Конституционное право на жилище
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ледование процедуры субсидирования граждан на приобретение и строительство жилья как способа приобретения права на жилое помещение через участие в жилищных программах;
-разработка ряда конкретных предложений, направленных на совершенствование нормативно-правовой базы и правоприменительной практики.
Объектом исследования являются конституционные правоотношения, возникающие в сфере приобретения права граждан на жилье. Предмет исследования составляют нормативно-правовых акты, регулирующие указанную сферу правоотношений, материалы судебной практики, статистические материалы, доктринальные источники.
Теоретической основой дипломной работы послужили труды: Агаркова М. М., Алексеева С. С., Бялкиной Т. М., Васильева В. И., Витрянского В. В., Владимирской А. С., Глазова В. В., Голованова Н. М., Гонгало Б. М., Иванова Н. Р., Калачева С. А., Киндеевой Е. А., Кирсанова А. Р., Корнеева С. М., Крашенинникова П. В., Литовкина В. Н., Мокрова В. С., Маслей С. Э., Садикова С. А., Сергеева А. П., Суханова Е. А., Толстого Ю. К., Хохлова С. А., Ярошенко К. Б. и др.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы (анализ, синтез, индукция, дедукция, классификация и др.) и частнонаучные (сравнительно-правовой, структурно-логический, формально-юридический и др.) методы юридического исследования.
Практическое значение данной работы состоит в возможности использования ее материалов всеми участниками отношений, связанных с приобретением права граждан на жилое помещение посредством участия в подпрограммах Обеспечение жильем молодых семей и Предоставление работникам бюджетной сферы безвозмездных социальных выплат приобретение или строительство жилья.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии.
Глава 1. Конституционное право на жилище и теоретические основы его реализации
1.1 Понятие и особенности конституционного права на жилище
Впервые право на жилище в отечественном законодательстве было закреплено ст. 44 Конституции СССР 1977 года, которая помимо его декларации предусматривала также, что оно обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги.
Характеризуя юридическую природу права на жилище, представители науки советского гражданского и жилищного права были практически единодушны во мнении, что право на получение жилого помещения - это абстрактная возможность каждого советского гражданина, а не принадлежащее ему субъективное право.
Если некоторые авторы и пытались доказывать, что конституционное право на жилище является субъективным правом в рамках государственно-правового (конституционного) правоотношения, а гражданин, признанный законом нуждающимся в жилье, имеет субъектное право в рамках государственно-правового отношения требовать предоставления ему благоустроенного жилища, то их аргументы выглядели несостоятельными перед основным возражением их противников, заключающимся в том, что закон обязывает компетентные государственные органы в случае, если гражданин признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, не немедленно предоставить ему жилую площадь... а лишь принять его на учет для улучшения жилищных условий. А как показывает практика, состоять на учете человек может многие годы и даже не одно десятилетие. О каком же субъективном праве на жилище идет речь при таких условиях? В лучшем случае можно говорить лишь о субъективном праве быть принятым на учет для улучшения жилищных условий... Лишь когда человек получит определенное жилое помещение, можно будет говорить о том, что у него есть субъективное право на жилую площадь. До этого право на жилище лишь элемент правоспособности и не более того.
Провозглашение в Конституции Российской Федерации значительного массива различных по своему объему и содержанию прав и свобод человека и гражданина способствовало совершенствованию правозащитного законодательства и сконцентрировало усилия государства на решении конкретных проблем, связанных с воплощением в жизнь конституционно провозглашенных возможностей граждан.
По-прежнему как в юридической науке, так и на практике не теряет своей актуальности исследование института прав и свобод человека и гражданина. Анализ содержания данного института позволяет выделить следующие наметившиеся в последнее время тенденции: во-первых, расстановка приоритетов государственно-правового регулирования в сфере правового положения личности; во-вторых, обретение и выдвижение достижимых целей и задач по реализации отдельных прав и свобод личности; в-третьих, разумное соотнесение возможностей государства с реальными потребностями граждан. Безусловно, каждый нуждается в удовлетворении различных потребностей. Одной из основных выступает потребность в жилище.
Исследования различных аспектов конституционного права на жилище занимают особое место в юридической науке. И это не случайно.
Значимость этого права для каждого нельзя недооценивать. По существу, это право можно поставить в один ряд с любым из личных прав граждан. Поскольку каждый член общества не может обходиться без жилища, которое выступает и как место проживания,