Исследование проблем пенсионной реформы в современной России
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
?ью этого кормильца по состоянию надень, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;
Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Кроме того, вводится механизм повышения денежной оценки пенсионных прав застрахованных лиц, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 г., или расчетного пенсионного капитала (ПК) - валоризация.
Сумма валоризации С В составляет 10% от величины расчетного пенсионного капитала ПК и, сверх того, 1 % за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.
Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), с 01.01.2010 будет определяться по формуле:
ПК = ПК1 + СВ + ПК2, (6)
где ПК- сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
СВ - сумма валоризации;
ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо, начиная с 01.01.2002.
Далее, ПК1 определяется по формуле:
ПК1 = (РП- 450 руб.) Т,
где РП - расчетный размер трудовой пенсии (по выбору застрахованного лица); 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 01.01.2002;
Т- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.
Далее, РП определяется по формуле:
РП = СК - ЗР/ЗП СЗП,
или по формуле:
РП = ЗР - С К, (7)
где СК- стажевый коэффициент, равный 0,55 (при наличии общего трудового стажа не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно (или стажа на видах работ, который требуется для досрочного назначения трудовой пенсии по старости); повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям персонифицированного учета либо за любые 60 мес. работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период;
СЗП- среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1 671 руб.).
ЗР/ЗП - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (не более 1,2). Для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, это отношение не более 1,4; 1,7; 1,9 для районов и местностей, где установлен районный коэффициент в размере до 1,5; от 1,5 до 1,8; от 1,8 и выше соответственно.
В среднем увеличение пенсионного капитала за счет валоризации составит 1 431 руб. в мес. Наибольшим эффект от валоризации будет для людей старше 80 лет - прибавка в месяц составит до 1 700 руб. Пенсионеры до 60 лет получат прибавку к пенсии в среднем в размере 700 руб., от 61 до 70 лет - 1 300 руб., от 71 до 80 лет - 1 600 руб.
В целом предлагаемые изменения направлены на повышение финансовой устойчивости Пенсионного фонда России и эффективности пенсионной системы, т.е. уровня пенсионного обеспечения граждан. При уплате страховых взносов в течение 30 лет размер трудовой пенсии по старости должен составить 40 % от заработка, с которого уплачивались страховые взносы. При этом средняя трудовая пенсия по старости в 201 1 г. составит 2, в 2016 г.-2,5 и в 2020 г. - 3 прожиточных минимума пенсионера.
Важнейшим условием достижения указанных целей является степень реализации в правовых механизмах формирования и использования страхового фонда базовых принципов пенсионного страхования:
всеобщность;
обязательность для всех страхователей уплаты страховых взносов;
полная финансовая обеспеченность выплаты трудовых пенсий за счет страховых взносов на основе актуарных расчетов;
прямое или косвенное соответствие между уплаченными взносами и размером назначенной пенсии;
персонификация учета уплаченных страховых взносов;
зависимость выплаты трудовых пенсий от степени утраты возможности получения трудовых доходов;
целевое использование страховых взносов на выплату соответствующих видов пенсий и пособий.
Однако в модели обязательного пенсионного страхования, внедрение которой запланировано с 01.01.2010, нерешенными остаются следующие задачи действующей в настоящее время пенсионной системы:
усиление заинтересованности работодателей и работников в уплате страховых взносов;
повышение социальной ответственности работодателей как за состояние условий труда работников, так и за их пенсионное обеспечение.
Ограничение максимальной величины выплат работнику для начисления страховых взносов размером 415тыс. руб. в год не обеспечит для работников, чья заработная плата превышает эту сумму, минимальных стандартов относительных размеров пенсии для типичного получателя, установленных Европейским кодексом социального обеспечения.
Отсутствие законодательной базы для перевода существующей системы досрочного пенсионного обеспечения лиц, занятых в особых технологических или природно-климатических условиях, в сферу деятельности обязательных профессиональных (территориальных) пенсионных систем не позволит обеспечить финан?/p>