Исследование механизма социальной стратификации общества
Информация - Социология
Другие материалы по предмету Социология
по труду и социальной поддержке, которые на нормативном уровне формируют политику в этой сфере.
Основными звеньями управления социальным развитием в России являются федеральные министерства и ведомства: Министерство образования и науки, Министерство здравоохранения и социального развития, Министерство культуры, Министерство регионального развития и др.
Важное место в разработке и реализации социальной политики отводится субъектам Российской Федерации. Именно на региональном уровне решаются задачи утверждения социальности в обществе, претворения на практике положений Конституции РФ о социальной форме Российского государства, что обусловлено приближенностью региональной и местной власти к социальным потребностям населения.
За последние 10 лет принят ряд законодательных актов: законы, указы, постановления по проблемам семьи и детей, в том числе Президентские Программы Дети России, подпрограммы: Дети Чернобыля, Одаренные дети, Дети-инвалиды, Дети-сироты и др. Начался процесс формирования общественных организаций, деятельность которых связана с жизнедеятельностью семьи - Российская ассоциация Планирование семьи, Союз солдатских матерей, Союз многодетных матерей, Фонд помощи детям-инвалидам и др.
К нормам, закрепляющим права всех граждан независимо от возраста, относятся нормы, прописанные во многих законодательных актах (Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан, федеральные законы Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации от 10.12.1995 г. №195-ФЗ; О социальной защите инвалидов в Российской Федерации от 24.11.1995 г. №181-ФЗ; О государственной социальной помощи от 17.07.99 №178-ФЗ, Об основах федеральной жилищной политики, О погребении и похоронном деле, О вынужденных переселенцах, О беженцах, О благотворительной деятельности и благотворительных организациях, Об общественных объединениях и др.
2. Учёт специфических интересов различных демографических и социальных групп населения
Социальная политика определяет социальную поддержку, социальную защиту людей и социальную работу в целом как систему мер по оптимизации социального развития общества, отношений между социальными и другими группами, созданию тех или иных условий для удовлетворения жизненных потребностей их представителей.
Социальная защита - защита от социальных рисков путём комплексного содействия человеку со стороны государства в решении различных проблем на протяжении всей его жизни.
Социальная политика в отношении детей, подростков, молодёжи, женщин, пожилых людей и пр. (социально-демографическая политика) позволяет рассмотреть в данных группах нечто особенное по отношению к общему, то, что объединяет данный социальный объект и отличает его от других. С другой стороны, он позволяет сосредоточить в едином содержательном блоке все проблемы, касающиеся данной социально-демографической группы, и наметить пути их разрешения.
По такому принципу построены президентская программа Дети России, федеральные программы Старшее поколение, Планирование семьи, Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Социальная политика в отношении таких, особо выделенных категорий нередко имеет финансирование, специально определённое в бюджете и регулярное выделение средств. Вслед за принятием федеральных, подобные программы разрабатываются в регионах.
Однако выделение отдельных блоков в структуре социальной политики имеет свои сложности. Предполагается, что объектом такой специфической социальной политики являются наиболее нуждающиеся в помощи категории населения: уязвимые, социально слабые. Однако субъективное представление о социальной слабости, принятое на уровне принятия решений не всегда совпадает с объективным содержанием этого понятия. Особенно в настоящее время, когда сложно выделить в нашей стране социально сильную категорию.
Так, принято формировать особую социальную политику в отношении женщин, и это совершенно справедливо: женщины находятся в трудной социальной ситуации из-за необходимости совмещения своих семейных и внесемейных ролей, материнства и внедомашней занятости. Это общемировая проблема, которая своеобразно решается в различных обществах, но нигде ещё не нашла оптимального разрешения. Однако в настоящее время весьма уязвимой социально-демографической категорией становятся в нашей стране мужчины с их крайне низкой среднеожидаемой продолжительностью жизни, высоким уровнем смертности от неестественных причин, особенно в трудоспособном и детородном возрастном диапазоне 20-40 лет, неблагоприятным образом жизни и состоянием здоровья [13].
Сложными остаются проблемы старшего поколения России; положение пожилых людей оказывает шокирующее эмоционально-психологическое воздействие на каждого человека. Однако пристальное исследование данного вопроса показывает, что объективно наиболее уязвимой категорией в России является детское поколение, тяжёлое социальное положение которого накладывает отпечаток на процесс их развития и затем на всю дальнейшую жизнь.
2.1 Государственная политика социальной защиты детей
Ратификация нашей страной Конвенции ООН о правах ре?/p>