Информационные технологии в управлении таможенными объектами: состояние, проблемы и перспективы
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
Государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования
РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ
Кафедра управления
Р Е Ф Е Р А Т
на тему Информационные технологии в управлении таможенными объектами: состояние, проблемы и перспективы
Выполнил: студент 5-го курса очной фор-
мы обучения факультета таможенного дела,
группа _________, В.В. Мальгин
Москва
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
. Общая структура технологии управления на основе автоматизации
. Организационно-функциональная модель управления таможенными органами
. Задачи комплексной автоматизации управления
. Комплекс программ автоматизации
. Программные средства автоматизации деятельности участников ВЭД
Заключение
Список использованных источников
Введение
Управленческий труд отличается сложностью и многообразием, наличием большого числа форм и видов деятельности, многосторонними связями с различными явлениями и процессами. Это, прежде всего, труд творческий и интеллектуальный. На первый взгляд, большая его часть вообще не поддается какой-либо формализации. Поэтому автоматизация управленческой деятельности изначально связывалась только с автоматизацией некоторых рутинных вспомогательных операций. Но бурное развитие информационных компьютерных технологий, совершенствование технической платформы и появление принципиально новых классов программных продуктов привели в наши дни к изменению подходов к автоматизации управления.
Несмотря на существующее многообразие, в зависимости от содержания можно выделить следующие виды управленческой деятельности:
-эвристическая (интеллектуальная) деятельность - заключается в формулировании новых идей, концепций, решений. В управлении она воплощается в разработке новых планов, технологий, форм организации труда. Процесс такой деятельности может быть разделен на две составляющие: аналитическую и конструктивную. Аналитическая составляющая подразумевает сбор, изучение и анализ информации, необходимой для принятия решения. Конструктивная составляющая представляет собой подготовку, обсуждение и принятие управленческого решения;
-административная деятельность - это непосредственное управление действиями и поведением управляемой системы. Она заключается в организации коммуникаций между разными участниками процесса управления и в общем случае предполагает выдачу распоряжений и контроль их исполнения;
операторная деятельность - это обработка документов (имеется в виду оформление, регистрация документов, экспедиционная обработка поступающей корреспонденции).
1. Общая структура технологии управления на основе автоматизации
Как уже отмечалось, современная система управления таможенной деятельностью имеет иерархическую организационную структуру, в рамках которой функции управления реализуются на уровне ФТС, региональных управлений, таможен и таможенных постов. Такая структура обеспечивает централизованный распределенный характер управления. При этом практически на каждом уровне управления решается комплекс задач мониторинга внешней торговли относительно контролируемого сегмента сферы ВЭД и обеспечивается управление ресурсами и таможенной технологией для достижения целей таможенной деятельности.
При решении таких задач в существующей системе информационные технологии используются в крайне ограниченных объемах, а автоматизация технологий управления таможенной деятельностью практически отсутствует. Все это в конечном итоге отражается на качестве и оперативности таможенного обслуживания участников ВЭД, создает проблемы с наполнением доходной части государственного бюджета, а также приводит к нарушениям таможенных правил и увеличению числа преступлений в сфере таможенной деятельности.
Управляющие решения готовятся на основе мониторинга параметров ВЭД, имеющихся ресурсов и результатов деятельности. При этом в технологическую схему принятия решения в качестве составного компонента включается информационно-управляющая технология. Такая технология обеспечивает информационную и интеллектуальную поддержку управленческой деятельности на основе применения аналитических методов и средств, экспертных систем, систем поддержки принятия решений, типовых iенариев управления соответствующими объектами в интересах подготовки и реализации управленческих решений.
Другими словами, технология управления таможенной службой России в условиях автоматизации органически содержит в себе информационно-управляющую технологию, а соответствующая ей система управления должна строиться с учетом принципов системной реализации такой технологии и ее параметров. Следовательно, информационно-управляющая система является подсистемой (компонентом) системы управления, ее неотъемлемой частью.
Наличие такого специфического элемента в системе управления оказывает значительное влияние на ее организационно-функциональную структуру и технологию принятия решений. Это означает, что в определенных условиях отдельные функции и задачи управления могут быть частично реализованы средствами информационно-управляющей системы. Иногда такую систему называют системой автоматизации.
В результате автоматизаци