Информационно-консультационное обеспечение личных подсобных хозяйств
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?в: налогообложение; определение предельных размеров ЛПХ; целевые программы и постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР по развитию ЛПХ.Борьба с нарушением устава сельскохозяйственных артелей (1935-1953 гг.)В 1939, 1940 и 1946 гг. вышел ряд постановлений, ужесточавших контроль за деятельностью ЛПХ со стороны государственных органов (ограничение размеров личных подсобных хозяйств, сселение хуторов и др.). При этом, ужесточение методов государственного регулирования сопровождалось компаниями по поддержке колхозов и совхозов, а также развитию МТС. Ослабление государственного регулирования приходится на период Великой Отечественной войны с конца 1941 по начало 1945 гг.Снижение государственного давления (1953-1957 гг.)Происходит снижение степени государственного давления в основном за счет отказа от значительного налогового бремени, списания налоговых задолженностей, расширение услуг для ЛПХ со стороны колхозов, совхозов и МТС.Обобществление ЛПХ (1957-1964 гг.)Под лозунгом Освобождение колхозников и совхозников от гнета личных подсобных хозяйств проводится компания по передаче скота из ЛПХ в общественные предприятия. Предусматривалось, что сельские жители должны обеспечиваться продукцией сельского хозяйства за счет колхозов и совхозов. Однако эта компания часто проводилась однобоко, то есть скот изымался, а инфраструктура, обеспечивающая сельчан продуктами питания, создавалась не везде.Развитие интеграционных связей с КСХП (1964-1991 гг.)Прекращается компания по обобществлению скота, окончательно ликвидируются налоги, происходит развитие ЛПХ. Здесь применялись следующие методы: практически полное освобождение от налогов; включение ЛПХ в структуру производства сельскохозяйственной продукции (организация интегрированных структур ЛПХ - сельскохозяйственное предприятие, закупка продукции колхозами и совхозами и потребительской кооперацией, разработка целевых программ и включение в них ЛПХ).Отмена административных ограничений (1991-2003 гг.)Произошла отмена большинства ограничений (предельных размеров в животноводстве, увеличился предельный размер землепользования и др.), что привело к резкому росту объемов производства в ЛПХ с 1991 по 1996 гг. В дальнейшем, объемы производства стабилизировались, что свидетельствует о необходимости поиска новых подходов государственного регулирования деятельности ЛПХ.Законодательное признание ЛПХ (с 2003 г. до настоящего времени)Принятие Государственной Думой закона №112-ФЗ О личном подсобном хозяйстве от 7 июля 2003 г. В этом законе юридически признается существование ЛПХ, а сами ЛПХ признаются товаропроизводителями наравне с другими хозяйственными субъектами, в том числе, с точки зрения субъектов государственного регулирования.
За многолетнюю практику ведения гражданами личного подсобного хозяйства выработаны различные формы государственной и иной поддержки таких хозяйств:
) в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.03.1981 №141 О дополнительных мерах по увеличению производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан РСФСР федеральным органам исполнительной власти (прежде всего Министерству сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России)), органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления разрешено вводить в свои штаты специалистов по вопросам развития личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества.
2) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.06.1996 №819 О государственной поддержке садоводов, огородников и владельцев личных подсобных хозяйств было предусмотрено (начиная с 1997 года) выделение средств из федерального бюджета на льготное кредитование строительства жилых домов и обустройство земельных участков личного подсобного хозяйства, а также выделение средств из государственного лизингового фонда на приобретение племенного и рабочего скота, сельскохозяйственной техники, инвентаря и оборудования.
Личные подсобные хозяйства - одна из самых распространенных форм экономической активности населения России, а в сельской местности - самая распространенная. Это и раньше было известно, а с проведением в 2007 г. Всероссийской сельскохозяйственной переписи документально зафиксировано.
Таблица 2. Число и общая площадь личных подсобных хозяйств по Федеральным округам (по данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2007 г.)
НаименованияЧислоОбщая площадь землиМлн. единицМлн. гаРоссийская Федерация17,98,6Центральный ФО4,61,4Северо-Западный ФО1,40,5Южный ФО3,51Приволжский ФО4,31,6Уральский ФО1,10,7Сибирский ФО2,53,2Дальневосточный ФО0,50,2
Всего в России 17,9 млн личных подсобных хозяйств (ЛПХ) - 15,8 млн на селе и 2,1 млн в городе. По федеральным округам ЛПХ распределены пропорционально численности сельского населения - больше всего их в Центральном, Приволжском и Южном округах. По площади занимаемых земель картина другая. Больше всего земли под ЛПХ в Сибирском округе, затем следует Приволжский и Центральный. Наиболее крупные ЛПХ сосредоточены, соответственно, в сельских поселениях.
Таблица 3. Средняя площадь земли и личного подсобного хозяйства по Федеральным округам в городских и сельских поселениях (по данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2007 г.)
Площадь, сотокГородские поселенияСельские поселенияРоссийская Федерация1452Центральный ФО1134Северо-западный ФО1334Южный ФО932Приволжский ФО1039Уральский ФО1473Сибирский ФО25146?/p>