Институт воеводства и местное управление в годы царствования первых Романовых
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?нии белгородской черты оседлыми силами ново приборных из "гулящих" и не тяглых людей, а также заднепровских казаков. На это в одном 1637 г. требовалось около 111000 р. лишних. Вызванное этим движение населения, в связи с частыми наборами даточных людей в регулярные полки, обострило крестьянский вопрос в поместном хозяйстве и вызывало челобитья служилых людей об отмене "урочных лет", невыгодной для крупных землевладельцев (они были увеличены с 5 до 10). Может быть, в этом же смысле влияло покровительственное отношение, установленное еще Филаретом, к колонизации Сибири; там учреждена первая архиепископская кафедра, и основано несколько городов, выделенных в ведение нового Сибирского Приказа. Между тем к концу царствования в государстве зрел внутренний кризис. Случай поставил перед ним повод приблизиться к выходу в Черное море. Весной 1637 г. донские казаки, добившись от Москвы боевых припасов, внезапным нападением взяли турецкую крепость Азов.
Во второй половине XVI в. в некоторых областях, преимущественно пограничных, вводится воеводское правление.
Воеводство, означает собственно предводительство войском, а также звание, должность воеводы - послать (или посадить) на воеводство; далее означает область или территорию, которая вверялась воеводе. По объему воеводства в России были чрезвычайно различны: некоторые ограничивались одними городами, другие, напротив, заключали в себе город и уезд, в котором могло быть несколько городов.
После Смуты воеводство становится всеобщим, соединяя в своих руках административную и военную власть, а также контрольные функции по отношению к местному самоуправлению. Согласно царским наказам воеводы должны были беречь накрепко, чтоб мужики - горланы богатые ... середним и молодчим людем продажи ни чинили и лишних поборов не сбирали .
Введенное, как временная мера Иваном IV, воеводское правление стало общим и постоянным на Руси. Основными причинами утверждения воеводства московским правительством являются:
Сила традиции (воспроизводство дружинных начал в служилом сословии)
Становление крепостного право, которое полностью ликвидировало граждански свободы к XVI в.
Воеводы отвечали за полную собираемость всех доходов в своих местечках (в городах, уездах) и за их доставку в центр. Вторым лицом после воеводы был губный староста. Земские старосты вместе с посадскими и советниками от крестьян на совещаниях в земской избе занимались раскладкой подати. Чрезвычайные платежи для военных нужд брались деньгами и натурой: кормом для ратников, подводами и т. д. Кроме того, тяглые люди постоянно платили и оброки; стрелецкие деньги, ямские деньги, деньги на корм воеводам, деньги на выкуп пленных, деньги в подмогу подъячим, сторожам, тюремным и губным целовальникам, палачам, для построек воеводских дворов, губных изб и тюрем, на содержание приказной избы. Суммы и сметы, подлежащих сбору доходов, планировались.
Таким образом, в условиях сохранения феодальных отношений, укрепления крепостного права и политического господства дворянского сословия институт воеводства оставался важнейшим фактором социальной и экономической жизни России на протяжении первой половины XVIIв.
2. Основные события в период царствования первых Романовых
.1 Алексей Михайлович
Алексей Михайлович Романов, старший сын Михаила Федоровича Романова, родился в москве 19марта 1629 года. Ему было всего 16 лет, когда в 1645 году умер его отец, и Алексей Михайлович принял корону Российского государства. А еще через месяц умерла его мать, и юный царь остался круглым сиротой.
Несмотря на то, что он получил превосходное образование, Алексей Михайлович еще не мог править самостоятельно. Самым близким к молодому царю человеком в это время был его воспитатель Борис Иванович Морозов. Алексей Михайлович искренне любил и уважал своего наставника, и неудивительно, что в первые годы царствования Алексей Михайловича именно морозов управлял страной. С.М. Соловьев писал, что Морозов был человек умный, ловкий, по тому времени образованный, понимавший новые потребности государства, но не умевший возвыситься до того, чтоб не быть временщиком, чтоб не пользоваться своим временем для своих частных целей. Неумеренные злоупотребления Морозова и его родни, крайне неудачная налоговая политика, которую они проводили (они собирали с людей громадные налоги, в частности налог на соль), привели к тому, что 2 июня 1648 года в Москве вспыхнул так называемый Соляной бунт. Во время бунта было убито несколько высших государственных чиновников. Для умиротворения народа Алексей Михайлович был вынужден не только отлучить Морозова от государственных дел, но и отправить его в ссылку. Между тем перед правительством стояло много задач и проблем, требовавших возможно быстрого решения.
С.Ф. Платонов писал по этому поводу: На бедную, еще слабую средствами Русь при Алексее Михайловиче обстоятельства наложили столько государственных задач, поставили столько вопросов, требовавших немедленного ответа, сто невольно удивляешься исторической содержательности царствования Алексея Михайловича.
Первым в списке безотлогательных дел стояло создание свода государственных законов, поскольку существовавшие судебники безнадежно устарели. Сразу после Соляного бунта (в 1648 году) в москве был созван Земский Собор, принявший так называемое Соборное Уложение, то есть свод государственных законов: земельны?/p>