Избирательное право и избирательная система РФ
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
ть принципов, положенных в основу современного российского избирательного право, нельзя не признать, что они отражают демократическую природу выборов как одного из главных конституционных институтов народовластия и, как следствие, призваны служить безусловными ориентирами в организации и проведении федеральных, региональных и муниципальных выборов в РФ. Только приоритетное следование им со стороны избирателей, кандидатов, избирательных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, судов общей юрисдикции и других участников избирательного процесса способно предотвратить при проведении избирательных кампаний возникновение неразрешимых юридических коллизий и сделать процесс передачи государственной и муниципальной власти посредством выборов легитимными, гармоничными, последовательными, нефальсифицированным и необратимым.
российский избирательный право система
ГЛАВА 2. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
.1 Классификация в избирательной системе
В настоящее время избирательная система используется в литературе в двух значениях - в объективном и субъективном смыслах.
В объективном смысле избирательная система понимает такой способ общественных отношений, связанные с выборами органов публичной власти, составляющие порядок выборов.
В субъективном смысле понятие избирательной системы закладывается идея о способе распределения мандатов между кандидатами в зависимости от итогов голосования.
Конкретного и чёткого понятия Избирательной системы в Конституции России нет. Однако под ней в Российской Федерации понимается порядок выборов Президента РФ, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, порядок выборов в иные федеральные государственные органы, предусмотренные Конституцией РФ и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, порядок, используемый при выборах в органы государственной власти субъектов РФ, а также при выборах в органы местного самоуправления, проводимых в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Федерации.
Имеют место и иные подходы к определению понятия избирательная система. Так, некоторые авторы под избирательной системой понимают совокупность демократических принципов, на основе которых осуществляются выборы представительных органов государства… С таким ограничительным толкованием едва ли можно согласиться, так как оно сводится только к принципам.
В.М. Сафронов рассматривает избирательную систему как совокупность юридических норм, закрепляющих порядок организации и проведения выборов, избирательные права граждан и демократический порядок определения результатов голосования. С.Н. Воронов считает, что избирательная система - это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу формирования органов государственной власти и местного самоуправления путем выборов. С содержательной точки зрения такое определение далеко от совершенства. Оно сведено по сути к совокупности правовых норм и отношений, которые возникают в процессе формирования органов государственной власти и местного самоуправления.
Исследуя понятие избирательная система, необходимо определить из какой упорядоченной совокупности элементов состоит этот важнейший институт конституционного права.
А.Е. Постников, Л.Г. Алехичева полагают, что избирательная система может применяться как в узком, так и в широком смысле. В первом смысле, по мнению авторов, это понятие означает способ выдвижения кандидатов, голосования за них и определения результатов выборов. В узком смысле об избирательной системе говорят, когда выделяются мажоритарная, пропорциональная и смешанная избирательные системы.
Наиболее существенными элементами избирательной системы в широком смысле можно считать:
избирательную систему в узком смысле;
принципы и условия участия граждан в выборах (активное и пассивное избирательное право);
принципы и условия участия в выборах политических партий и иных общественных объединений;
систему органов, обеспечивающих подготовку и проведение выборов;
порядок выдвижения и регистрации кандидатов и списков кандидатов;
порядок проведения предвыборной агитации;
порядок финансирования выборов;
порядок организации голосования (в том числе порядок участия в выборах граждан, которые не имеют возможности в день голосования прибыть на избирательный участок).
Большинство из этих элементов в силу различных причин (и в первую очередь в силу закрепленного в ст. 19 Конституции РФ равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от места жительства) закрепляются в федеральном законодательстве в качестве единых на всей территории страны и для выборов всех уровней. В узком смысле избирательная система - это порядок образования избирательных округов, порядок определения количества депутатов, избирающихся по каждому из них (округа одномандатные, многомандатные и т.п.), порядок производства голосования по спискам политических партий и избирательных объединений и др.
Как известно, при всем многообразии форм существуют два основных типа избирательных систем - пропорциональная и мажоритарная. Первая создает наиболее полное представительство, при этом способствует прохож