Избирательное право и избирательная система РФ

Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство

Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство

?сование на выборах Президента Российской Федерации по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

Любая избирательная система имеет свои достоинства и недостатки, и применение конкретного ее вида законодатель прописывает исходя из конкретных условий развития государства и нации.

Ученые и исследователи наряду с неоспоримыми преимуществами пропорциональной избирательной системы (учет большего числа голосов избирателей при распределении мест, возможность малым партиям получить мандаты в парламенте, стимулирование развития многопартийности, голосования за конкретные курсы развития государства, а не за харизматичные личности) выделяют и ряд ее минусов, с которыми законодатель всех государств пытаются бороться, находя все новые правовые конструкции для более полной и эффективной реализации избирательных прав граждан.

Классическая пропорциональная система имеет следующие недостатки: чересчур большое количество баллотирующихся партий, со схожими программами и идейными установками, направленными на максимальное привлечение избирателей к своей организации; образование множества мелких политических групп в законодательном органе; ущемляются пассивные избирательные права беспартийных граждан, партийный список ущемляет региональные интересы: в парламенте не представлены кандидаты от регионов.

Поправки, внесенные в российское избирательное законодательство в 2005-2007 годах, практически снивелировали недостатки классической пропорциональной избирательной системы. Конечно, говорить об идеальной российской избирательной системы еще рано, но явных перекосов и аномалий в ней уже не найти.

Методика пропорционального распределения депутатских мандатов по результатам выборов депутатов Государственной Думы.

На выборах депутатов Государственной Думы подсчет голосов и распределение мандатов между федеральными списками кандидатов, допущенными к распределению мандатов, осуществляются по так называемой естественной квоте или квоте Хэйра (метод наибольших остатков).

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов. Эта сумма голосов избирателей делится на 450 - число депутатских мандатов, распределяемых по федеральному избирательному округу. Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения депутатских мандатов между федеральными списками кандидатов.

Число голосов избирателей, полученных каждым федеральным списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий федеральный список кандидатов в результате первичного распределения депутатских мандатов.

Если после первичного распределения депутатских мандатов остаются нераспределенные депутатские мандаты, проводится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем федеральным спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления. При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому федеральному списку кандидатов, за который подано большее число голосов избирателей.

После рассмотренного распределения депутатских мандатов проводится их дальнейшее распределение внутри каждого федерального списка кандидатов между региональными группами кандидатов и общефедеральной частью федерального списка кандидатов (если таковая имеется). В первую очередь депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общефедеральную часть федерального списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.

Если после передачи депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам, включенным в общефедеральную часть федерального списка кандидатов, остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному федеральному списку, указанные мандаты распределяются внутри списка между региональными группами кандидатов в следующем порядке. Сумма голосов избирателей, поданных за федеральный список кандидатов в тех субъектах Российской Федерации (в группах субъектов Российской Федерации, на частях территорий субъектов Российской Федерации), которым соответствуют региональные группы кандидатов, на которые был разделен федеральный список, и голосов избирателей, проживающих за пределами территории Российской Федерации, делится на число оставшихся не распределенными внутри федерального списка депутатских мандатов. Полученный результат есть второе избирательное частное данного федерального списка кандидатов. Число голосов избирателей, поданных за каждую из региональных групп кандидатов, делится на второе избирательное частное. При этом голоса избирателей, проживающих за пределами территории Российской Федерации, считаются поданными за соответствующую региональную группу кандидатов. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующая региональная группа кандидатов. Если после указанных действий остаются нераспределенными депутатские мандаты, причитающиеся данному федеральному списку кандидатов, они передаются по одному тем региональ