Избирательное право и избирательная система РФ
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
ведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации от 17.09.2007 №589.
Важным источником избирательного права являются акты избирательных комиссий, в том числе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, например, Постановление Центризбиркома РФ О регламенте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28.06.1995 №7/46-II. С.А. Иванов полагает, что Центризбирком может издавать инструкции только после принятия и введения в действие соответствующего федерального закона. Издание инструкций ЦИК на "пустом месте", то есть по вопросам, не нашедшим законодательного регулирования, фактически напрямую запрещено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Специфическим источником избирательного права являются постановления Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов Федерации по проблемам реализации избирательного права. Несмотря на некоторую дискуссионность вопроса о возможности признания судебных решения в качестве источника права, акты Конституционного Суда РФ на современном этапе приобрели особую значимость. В частности, постановления Конституционного Суда РФ внесли определённые коррективы в содержание Федерального закона Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ - например, знаменитое Постановление "По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан С.А.Бунтмана, К.А.Катаняна и К.С.Рожкова" от 30 октября 2003 г. №15-П.
Если законами, определяющими порядок проведения выборов, нарушается Конституция РФ, Конституционный Суд РФ рассматривает эти дела и вправе признать соответствующие акты или отдельные их положения неконституционными, т.е. несоответствующими Конституции, вследствие чего они утрачивают силу.
Акты субъектов Российской Федерации - источники избирательного права.
В связи с тем, что Россия является федеративным государством, предметы ведения и полномочия разграничиваются между ней и субъектами федерации.
Это касается, в том числе, и избирательного права. Субъекта РФ наделены правом принимать собственные нормативно-правовые акты по вопросам избирательного права, однако они должны регулировать только определённую часть отношений, касающихся выборов в органы государственной власти субъекта РФ и в органы местного самоуправления муниципальных образований, находящихся на территории данного субъекта федерации.
Имеются такие акты и в Ханты-Мансийском автономном округе - Югры. Прежде всего, это Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.04.1995 №4-оз (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа 26.04.1995) (ред. от 07.07.2011). Устав округа следует стандарту федеральной Конституции и не содержит главы, посвящённой избирательному праву или формам народовластия вообще. Тем не менее, в Уставе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры содержится определённое количество норм избирательного права, например, касающихся проведения выборов в Государственную Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Важным источником избирательного права Ханты-Мансийского автономного округа - Югры являются законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югры отсутствует собственный Избирательный кодекс, принятый в некоторых других субъектах федерации (например, Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области). Представляется, что это правильно, так как принятие кодифицированных актов в соответствии с российской моделью разграничения предметов ведения - скорее, федеральная компетенция.
Однако в Ханты-Мансийском автономном округе - Югры действует ряд законов, являющихся источниками избирательного права, они касаются деятельности избирательных комиссий, выборов в Государственную Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органы местного самоуправления на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
Закон ХМАО от 18.06.2003 №34-оз (ред. от 26.11.2010) "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа 30.05.2003);
Закон ХМАО от 18.06.2003 №35-оз (ред. от 30.12.2010) "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа 30.05.2003);
Закон ХМАО от 18.06.2003 №36-оз (ред. от 15.11.2010) "О системе избирательных комиссий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа 30.05.2003);
Закон ХМАО от 18.06.2003 №33-оз (ред. от 18.10.2010) "О выборах глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре населением" (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа 30.05.2003).
Избирательная комиссия Ханты-Мансийского автономного округа также принимает акты, являющиеся источниками избирательного права. В качестве примера можно привести Регламент Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (с изменениями от 17.12.2009), утверждённый постановлением Избирательной комиссии ХМАО - Югры от 25.01.2008 №