Земельный налог
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ты налогообложения в сельском хозяйстве.
На основе изучения форм земельного налога , применяемых в развитых странах и странах СНГ , сложилась следующая классификация отдельных его элементов с учетом конкретных социально-экономических условий:
- Функции земельного налога конкретные формы воздействия земельного налога на предприятия, фермерские хозяйства (фискальная, стимулирующая и другие);
- Источники уплаты налога та или иная часть дохода хозяйства , из которой уплачивается налог (земельная рента);
- Установление величины налога способы определения тяжести налогообложения;
- Объекты налогообложения состав земель, подлежащих налогообложению;
- База для определения ставок налога (величина ренты, оценочный бал земли);
- Получатели налога в какой бюджет этот налог поступает ( в республиканский, местный);
- Взаимосвязь с другими налогами распределение функций между земельным и другими налогами в общей системе налогообложения (единственный налог);
- Категории плательщиков земельного налога государственная, кооперативные предприятия, АО и др.
Правовую основу платы за землю составляет закон РФ О плате за землю от 11 ноября 1991 года с изменениями и дополнениями, где указано, что основные цели введения платы за землю: стимулирование рационального использования земель, повышение плодородия почв, выравнивание социально-экономических условий хозяйствования на землях разного качества, обеспечение развития инфраструктуры в населенных пунктах, формирование специальных фондов финансирования этих мероприятий, освоение и охрана земель. При введении платы за землю предполагалось, что налог будет выполнять функцию выравнивания условий сельскохозяйственного производства на землях разного качества путем дифференцированного изъятия налога и перераспределения его части в другие регионы с менее благоприятными природными условиями.
Однако при формировании с начала 90-х годов нового земельного законодательства и установлении в стране земельных рентных платежей не были учтены в полной мере основные теоретические положения, отечественный и зарубежный опыт, что усугубляет проблему перераспределения доходов рентного происхождения в сельском хозяйстве.
Земельный налог в том виде, в каком он сейчас применяется, уже не соответствует новым экономическим реалиям. Возможности изъятия земельной ренты резко сужаются внутри регионовсубъектов РФ, поскольку они перестают быть монополистами- собственниками земли. Все больше земель сельскохозяйственного назначения передаются в общую собственность реформированных сельскохозяйственных предприятий и в частную собственность фермерских хозяйств.
Земельный налог пока не играет регулирующей роли. Он слабо влияет на уровень и характер использования земли, не побуждает к применению наиболее эффективных методов земледелия. Дифференциация земельного налога не в полной мере отражает различия в местоположении и плодородии земельных участков даже в пределах одного района или области.
Развитие рыночного механизма, предпринимательской деятельности диктует необходимость коренного изменения отношения к земельным ресурсам. Посредством налогового регулирования необходимо создать условия, при которых будет невозможно иметь неиспользуемые земли или невыгодно их использовать, одновременно появятся надежные финансовые источники для проведения мероприятий по улучшению землепользования.
Земля как экономический базис любой кредитно-финансовой системы была и остается основным и единственным ресурсом для оздоровления экономической ситуации, сложившейся в нашей стране на сегодняшний день.
1.3 Земельный налог как форма взимания земельной ренты
Категории земельного налога и земельной ренты тесно взаимосвязаны. Причем исходными являются именно рентные отношения, определяющие функции земельного налога, на основе которого, в свою очередь, устанавливаются величины налоговых ставок и принимаются другие конкретные решения.
Под рентными отношениями у нас в основном понимаются экономические отношения в сельском хозяйстве по поводу формирования, изъятия и перераспределения дифференциальной ренты, получаемой производителями, работающими в относительно лучших природно-экономических условиях. То есть рента образуется в результате пользования разнокачественной землей.
О разнообразии земель Бураевского района по качеству свидетельствуют данные приложения 8. Например, баллы оценки пашни колеблются от 24,7 до 31,1. В свою очередь, данные различия обуславливают различную производительность сельскохозяйственного труда. Так, земельные участки с ровным и большими размерами, почвами легкого механического состава и нормальным увлажнением без посторонних примесей требуют меньше капитальных и текущих затрат на единицу продукции, чем участки, расположенные на склонах и сильным переувлажнением, с тяжелым составом почв. Отмеченное подтверждается данными таблицы 1.1, которые свидетельствуют о том, что дифференциация земли по качеству влияет на урожайность зерновых культур. Так, в колхозе Волга, где балл оценки пашни составляет 25, урожайность зерновых в 1998 году была ровна 5,2 ц/га, а в колхозе имени Ленина, где пашни оценены в 31,78 балла, урожайность составила 10,4 ц/га.
Данные таблицы 1.1 свидетельствуют также о том, что почвенно-климатические условия возделывания зерновых культур оказывают влияние и на трудоемкос?/p>