Занятость населения
Контрольная работа - Социология
Другие контрольные работы по предмету Социология
Занятость населения
Содержание
Введение
Законодательство о занятости населения
Понятие занятости населения и основные направления государственной политики в этой сфере
Правовой статус, льготы, социальные гарантии безработного
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Как обустроить Россию - вопрос, который объединяет сегодня все слои общества - и согласных и несогласных.
Начатые в России преобразования с целью создания социально ориентированной рыночной экономики, построения подлинно демократического государства, предполагающего реализацию прав человека и, прежде всего, права на социальные гарантии, в основе своей общество изначально поддержало.
Правительство России явно недооценивает социальные аспекты экономических реформ, усматривая выход из создавшейся ситуации не в направлении повышения эффективности и без того неоправданно малых социальных гарантий для народа своей страны, а в ликвидации или значительном урезании имеющихся, хотя и незначительных, определенных социальных гарантий - в частности пенсионерам, ветеранам, матерям, детям и другим.
Очевидно, что развитие законодательства в социально-трудовой сфере должно осуществляться с учетом все возрастающего влияния роли международно-правовых норм, в частности, конвенций и резолюций Международной Организации Труда (МОТ), на формирование социальной политики и, разумеется, трудового и социального права. Россия же медленно приближается к международным социальным стандартам, хотя и взяла на себя известные определенные обязательства, скажем, перед Советом Европы. А между тем международные источники трудового и социального права, реализуемые в национальное законодательство, призваны способствовать усилению гарантий социальной защищенности всех категорий населения.
Законодательство о занятости населения
Для современного социально-экономического положения России характерен ряд симптомов, свидетельствующих о перманентном обострении ситуации на рынке труда. При известном уменьшении численности занятых в народном хозяйстве существенно ускорился рост незанятых, особенно лиц, зарегистрированных в качестве безработных. Иначе говоря, численность выбывших работников стала преобладать над численностью принятых на работу. Сохранилось количество вакансий, что особенно касается безработных.
Ситуация в сфере занятости в Российской Федерации свидетельствует о том, что способность рынка труда к саморегулированию на сегодняшний день все еще незначительна. Данное обстоятельство предполагает необходимость использования элементов государственного правового регулирования в этой сфере.
Правовые нормы дают возможность охватить общим правилом повторяющийся, изо дня в день процесс той или иной работы (производства), распределение и обмен продуктов труда, подчинить действия отдельного человека общим условиям этого процесса. В результате правового регулирования достигается упорядочение и нормативное развитие социально-трудовых отношений, обеспечивается слаженность в работе и координации трудовой деятельности людей и их объединений. В нашем контексте понятие законодательство определяется как совокупность законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы занятости населения.
Прежде всего, таковыми являются Основной Закон страны - Конституция РФ 2003 г., 37-статья которой, в частности, предусматривает право на защиту от безработицы с гарантией обеспечения занятости и трудоустройства. При этом следует заметить, что на протяжении десятилетий в нашей стране господствовал принцип всеобщей (поголовной) занятости. Он опирался на законоположения, закрепленные в Конституциях 1936 и 1977 гг. и другие законодательные акты. Этот принцип опирался также на уголовно-правовые нормы, устанавливающие государственно-правовое принуждение вплоть до применения уголовной ответственности к лицам, ведущим паразитический образ жизни. Идеологической основой такой социально-трудовой политики служили известные постулаты о неотделимости социализма и общественно-полноценного труда. Во-первых, она вела к значительному снижению производительности труда, маскируя скрытую безработицу и порождая иждивенческие настроения. Во-вторых, она содействовала снижению творческого потенциала населения, снижала уровень трудовой дисциплины, насаждала уравниловку в распределении доходов (все это не могло не сказаться на уровне жизни населения). И, в-третьих, практика распределения рабочей силы на основе планово-распределительных административных актов противоречила международно-правовым нормам о запрещении принудительного труда, в частности, Конвенции МОТ № 29 О принудительном и обязательном труде (1930 г).
На нынешнем этапе вопросы занятости и трудоустройства регулируется Федеральным Законом РФ (в редакции, принятой Государственной Думой 20 апреля 2006 г.), который является центральным во всей системе законодательных актов в данной сфере. Закон состоит из семи глав и включает 39 статей.
Глава I. Общие положения (ст. ст. 1-7) определяет понятия занятости граждан, порядок и условия признания их безработными, подходящей и неподходящей работы, а также определяют государственную политику в области содействия зан?/p>