Законодательное и государственное регулирование организации нотариата и нотариальной деятельности
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
»енство в нотариальной палате не препятствует нотариусам, занимающимся частной практикой, участвовать в создании других объединений (общественных объединений, профессиональных союзов и т.п.), основанных на принципе добровольного членства, - сказано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 1998 г., - однако такие объединения не вправе осуществлять установленные Основами для нотариальных палат властные организационно-контрольные полномочия".
Таким образом, ни одно из создаваемых в субъекте Федерации общественных объединений не может обладать организационно-контрольными полномочиями, а следовательно, являться нотариальной палатой.
Изложенное приводит к вполне обоснованному выводу о недопустимости существования в одном субъекте Российской Федерации нескольких альтернативных нотариальных палат, поскольку это нарушило бы действенный контроль над нотариальной деятельностью.
Данная позиция поддержана и Верховным Судом Российской Федерации, оставившим в силе решение Мурманского областного суда о признании недействительной регистрации второй Мурманской нотариальной палаты и обязавшим управление юстиции администрации Мурманской области исключить ее из государственного реестра некоммерческих организаций.
В связи с этим следует признать абсолютно правильными положения ст. 1 Устава Московской городской нотариальной палаты (в ред. от 3 июня 2000 г.), согласно которому Московская городская нотариальная палата представляет собой профессиональное объединение всех нотариусов в нотариальном округе г. Москвы, основанное в соответствии с действующим законодательством на их обязательном членстве, и ст. 3 Устава Нижегородской нотариальной палаты, в силу которой палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариусов, занимающихся частной практикой на территории Нижегородской области и г. Нижнего Новгорода.
Статья 25 Основ законодательства о нотариате определяет полномочия нотариальной палаты, которые могут быть детализированы ее уставом.
Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности.
Законодательством республик в составе Российской Федерации могут быть предусмотрены дополнительные полномочия нотариальной палаты.
В соответствии со ст. 26 Основ высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты. При голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой, обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариуса - правом совещательного голоса.
Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов нотариальной палаты правление и президент нотариальной палаты. Полномочия собрания членов нотариальной палаты, правления нотариальной палаты и президента нотариальной палаты регламентируются уставом нотариальной палаты.
Размер членских взносов и других платежей членов нотариальной палаты, необходимых для выполнения ее функций, определяет собрание членов палаты.
Нотариальной палате принадлежит право истребовать от нотариуса (лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса) представления сведений о совершенных нотариальных действиях, иных документов, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности, а в необходимых случаях - личных объяснений, в том числе и по вопросам несоблюдения требований профессиональной этики.
Нотариальная палата вправе передать полученную информацию учреждениям, осуществляющим страхование деятельности нотариуса.
Должностные лица нотариальной палаты обязаны сохранять тайну совершения нотариальных действий. За разглашение тайны и причинение нотариусу, занимающемуся частной практикой, ущерба виновные несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рассмотрев правовые основы деятельности Нотариальной Палаты субъекта РФ мы пришли к выводу, что в основном ее деятельность похожа на деятельность Федеральной нотариальной палаты условно кончено же.
Заключение
Возникновение нотариата исторически было обусловлено становлением гражданского общества, необходимостью обеспечения его субъектам реальной возможности осуществления их прав и выполнения обязанностей.
Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями республик в составе Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Приведенное законодательное положение вместо определения термина "нотариат" указывает на цели нотариата - защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц - и на способы достижения данных целей. Не содержится легального определения термина "нотариат" и в положениях иных актов российского законодательства.
<