Жизнь или существование: социальные аспекты негативных тенденций социально-экономического развития в Республике Саха
Статья - Разное
Другие статьи по предмету Разное
? компенсационных доплат, цель которых была сохранение уровня оплаты на уровне 2004 года. То есть январское увеличение заработной платы 2005 года фактически не коснулось ряда работников рабочих профессий и низкой квалификации, таких как вахтеров, санитарок, дворников, кладовщиков, секретарей, библиотекарей, поваров и т.д. Мизерные размеры персонифицированных компенсационных доплат были представлены как милость божья и явили собой образчик лицемерия власти, что в очередной раз подстегнуло рост социальной напряженности. Данная категория трудящихся не средний класс, на который ориентируется стратегическая политика государства, но она все же является частью социума, которую умело используют в своей деятельности оппозиционные силы и создающей на основе справедливого гнева и недовольства протестный электорат. Им не предлагаются ипотечные программы приобретения жилья, право выбора и доступ к благам цивилизации, а уготован лишь образ жизни людей, подобных обитателям афроамериканских гетто или парижских окраин.
Принятие новой нормы избирательного права, предусматривающей исключение в избирательных бюллетенях позиции Против всех, увеличение проходного барьера для партий и установление доминирующей роли партии власти Единая Россия позволяет минимизировать нежелательное влияние данной категории на общественно-политическую ситуацию.
Объективно обусловлена необходимость индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Приемлемым способом является установление тарифной ставки первого разряда единой тарифной сетки в размере прожиточного минимума трудоспособного человека.
Часть 1 статьи 133 ТК РФ говорит о том, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека. При оплате на основе тарифной системы размер тарифной ставки (оклада) первого разряда единой тарифной сетки не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.З ст.133 ТК РФ). Таким образом, оплата труда работников первого разряда единой тарифной сетки должен приравниваться к прожиточному минимуму трудоспособного человека. Однако ст.421 ТК РФ устанавливает, что до принятия отдельного закона порядок и сроки введения размера минимальной заработной платы, предусмотренной ч.1 ст.133 ТК РФ, не действуют.
В результате применения ст.421 ТК РФ нарушаются трудовые права трудящихся граждан, гарантированные Конституцией РФ, Трудовым Кодексом РФ, Всеобщей декларацией прав человека, Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах. В них излагается следующее.
В статье 7 Конституции РФ провозглашено, что Россия является социальным государством, в котором должны поддерживаться условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека. Одним из таких условий является выплата заработной платы в размере не ниже прожиточного минимума.
В статье 2 ТК РФ закреплено право каждого работника на получение справедливой заработной платы, обеспечивающей существование самого человека и членов его семьи. Данному праву корреспондирует обязанность работодателя по выплате заработной платы в размере не ниже прожиточного минимума.
В соответствии с частью 3 статьи 23 Всеобщей декларации прав человека каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и членов его семьи. Достойное человека существование не может быть обеспечено при заработной плате ниже прожиточного минимума. Поэтому данная норма Всеобщей декларации прав человека гарантирует каждому работающему получение заработной платы не ниже прожиточного минимума для него самого и его семьи.
В статье 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах в качестве минимума работникам гарантируется справедливая заработная плата, обеспечивающая удовлетворительное существование для них самих и членов их семей. В этой норме также гарантируется получение каждым работающим заработной платы не ниже прожиточного минимума.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции РФ названные нормы международно-правовой регламентации труда являются составной частью правовой системы Российской Федерации. В пункте 5 постановления Пленума Верховного суда №8 от 31.10.1995г. О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия сказано о том, что Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Следовательно, все правоприменители, в том числе судебные органы и работодатели, обязаны выполнять требования названных международных норм.
Установив в статье 133 ТК РФ такую норму, законодатель признал право работника в настоящее время в данной социально-экономической ситуации в стране на заработную плату, равную прожиточному минимуму. Кроме того, в ст. 421 ТК РФ не указано, с какой целью необходимо принятие еще одного дополнительного закона. Статья 133 ТК РФ достаточно полно и четко определяет порядок, уравнивающий прожиточный минимум и минимальную заработную плату, закрепляет это в соответствующих нормах, которые не нуждаются в дополнительном регулировании.
Кроме того, в ст. 421 ТК РФ не указан срок, на как