Жизнь или существование: социальные аспекты негативных тенденций социально-экономического развития в Республике Саха
Статья - Разное
Другие статьи по предмету Разное
?ике спросовых ограничений, от рынка продавца к рынку покупателя. Ввиду малого объема достоверной количественной информации о переходной экономике по ряду объективных причин характерно, подтверждено многими исследователями на конкретных примерах, резкое снижение точности измерений большинства экономических процессов как в статике, так и в динамике. В некотором смысле, переходная экономика России (в том числе и республики) является ненаблюдаемой, поскольку многие проявления ее свойств лежат ниже "порога восприятия", которые позволяют обеспечить данные официальной статистики. Этому способствуют методы Госкомстата, не могущие представить объективную картину; в частности, система дорасчетов до "полного круга", экстраполяция на основе экспертных оценок, применение недостаточно обоснованных коэффициентов и т.д. Таким образом, однозначное принятие статистических данных и методик в основу принятия управленческих решений необоснованно, по крайней мере, на период реформ в части объективности отражения действительности.
Численность населения, имеющего доход ниже прожиточного минимума, в 2005 году составила 204 тыс.человек или 21,4% от общей численности населения. Бюджет прожиточного минимума является бюджетом физиологического минимума, не обеспечивающим в полной мере физического минимума всех основных средств существования, а также не соответствует реальным потребностям жителей республики, расположенного в таких неблагоприятных климатических условиях.
При сравнении его продуктовый набор по объему несколько богаче аналога, бывшего в употреблении у узников концентрационных лагерей второй мировой войны, и скуднее набора, предоставляемого находящимся в учреждениях системы исполнения наказаний. А ведь в его пределах надо уложиться, чтобы уплатить все сборы и платежи и обеспечить себя непродовольственными товарами и услугами, цены и тарифы на которые имеют тенденцию опережающего роста. Теперь 204 тысячам граждан, вошедшим в число лиц с доходами ниже прожиточного минимума, можно предложить задуматься и сделать выводы: кому живется легче и беззаботнее.
Прожиточный минимум (ПМ), рублей Уд.вес числа лиц с доходами ниже ПМ, % Дата введения нового уровня МРОТ МРОТ, рублей
Рост, %
Уд.вес МРОТ в ПМ, % 2001 2308 28,6 с 01.07.2000г. 132 5,7 2002 2745 22,7 с 01.05.2002г. 450 340,9 16,4 2003 3533 20,4 с 01.10.2003г. 600 133,3 17,0 2004 4069 22,4 600 100,0 14,7 2005 4705 21,4 с 01.01.2005г. 720 120,0 15,3 с 01.09.2005г. 800 111,1 17,0 2006 5234 с 01.05.2006г. 1100 137,5 21,0 Стратегией развития республики до 2010 года предполагается довести удельный вес среднего класса в численности населения до 50-55%, одновременно со снижением доли населения с доходами ниже прожиточного минимума до 10-15%. Предполагается, что становление среднего класса выработает новую модель потребления, жизненного стандарта, который в условиях Севера будет включать:
-качественное жилье, "второе жилище",
-высокую обеспеченность товарами длительного пользования, автомобиль или другое транспортное средство,
-доступность качественных жизнеобеспечивающих (тепло, вода, электроэнергия, связь) и социальных (здравоохранение, образование и культура) услуг,
-возможность мобильного транспортного передвижения и выезда в регионы России и страны мира, сохранность экосистемы.
Все это, конечно, очень радужно, но надо учесть один нюанс: в средний класс войдут все лица, имеющие доход выше всего 1 прожиточного минимума. В таком случае, формально населению будет доложено о грандиозных успехах в деле борьбы с бедностью и нищетой как результате изнуряющей работы органов власти, а реально модель среднего класса по-нашему будет соответствовать зажиточной прослойке на уровне развивающихся стран южной Африки, находящихся в зоне боевых конфликтов и пребывающих в состоянии гуманитарной катастрофы.
В США семья считается бедной, если ее основные потребности превышают имеющиеся у нее средства для их удовлетворения. При этом потребности определяются исходя из ее размера, состояния здоровья, возраста ее членов и т.д. Черта бедности определяется для одного человека. С учетом их стандартов наш будущий средний класс предпочел бы находится там: получать пособие, смотреть весь день кабельное телевидение и играть в баскетбол.
Основным способом увеличения заработной платы работникам бюджетной сферы является увеличение тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки. В 2005 году тарифные ставки работников бюджетной сферы повышались дважды с 1 января на 20% и с 1 сентября на 11%.
Но заработная плата большинства работников начальных разрядов единой тарифной сетки повысилась не на заявленный уровень и не превышает прожиточный минимум. Это является своеобразной линией обратной связи с народом, результатом которой является недоверие к властям и утверждение существующего строя антинародным.
Кроме территориальной и отраслевой дифференциации в оплате труда характерным является наличие профессиональной дифференциации. Наглядным является результат введения новых условий оплаты труда в 2005 году. Тогда размер тарифной ставки (оклада) первого разряда единой тарифной сетки повысился с 600 рублей до 720 рублей. В тоже время были отменены ряд республиканских доплат и надбавок к заработной плате работников организаций бюджетной сферы, что привело не к повышению на заявленные 20%, а к фактическому снижению заработной платы работников отдельных профессий. В этом случае Постановлением Правительства РС(Я) №72-р от 27 января 2005 года был установлен порядок установления персонифицированны?/p>