Договор найма государственного и муниципального жилищного фонда
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
? не освобождает его от обязанности предоставить выселяемому нанимателю благоустроенное жилье.
В настоящее время порядок признания жилых помещений непригодным для проживания утвержден постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с указанным основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания необходимо наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:
ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу.
Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях.
Федеральный орган исполнительной власти создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители этого федерального органа исполнительной власти. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного федерального органа исполнительной власти.
Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В соответствии с указанным положением не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:
отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме;
отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусопровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции;
несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если это решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования.
При капитальном ремонте нанимателя жилого помещения временно переселяют в жилые помещения из маневренного муниципального жилищного фонда.
В статье 89 ЖК РФ при предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением не предусматривается возможность предоставления вместо отдельной квартиры комнат в коммунальной квартире. Не закреплено в ней и право нанимателя, проживающего в коммунальной квартире, требовать при выселении по основаниям, содержащимся в статьях 8688 ЖК РФ, предоставления ему отдельного жилого помещения.
К помещению, предоставляемому гражданам в связи с выселением, предъявляются следующие требования:
1) помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям города, села, другого населенного пункта, в котором оно находится;
2) помещение должно быть равно по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;
3) помещение должно находиться в черте того же населенного пункта, в котором ранее проживал выселяемый гражданин.
Уровень благоустроенности определяется наличием в новом жилье коммунальных услуг. Жилая площадь, на которую переселяют нанимателя и членов его семьи, должна быть равнозначной ранее занимаемой. Однако в п.2 ст.89 не установлена обязанность наймодателя обеспечить соответствующее право нанимателя.
По ранее действовавшему Жилищному кодексу допускалось выселение граждан из аварийных домов на основании санкции прокурора. Новый ЖК предусматривает только судебное решение данного вопроса.
Так в 2008 году закончилось переселение граждан из дома по ул.Ленинградской, 23 в г.Ульяновске. Несколько семей из данного аварийного дома отказывались переселяться из занимаемых комнат в комнаты предоставленные муниципалитетом. Данный вопрос пришлось рассматривать в судебном порядке.
ТихоноваЛ.П. вместе с дочерью ДьяченкоМ.А. и внуком ДьяченкоД.В. занимали одну комнату общей площадью 19,60 кв. м жилой площадью 16,10 кв. м в коммунальной трёх