Государственная социальная политика и проблемы ее реализации
Курсовой проект - Социология
Другие курсовые по предмету Социология
µдметы длительного пользования и повседневного обихода) и количеством социальных услуг, предоставляемых бесплатно (образование, медицинское обслуживание); важнейшей характеристикой уровня жизни человека и семьи является объем и структура расходов.
Качество жизни - комплексная характеристика уровня, а также объективных и субъективных условий жизни населения, определяющих физическое, социально-культурное развитие человека, группы или сообщества людей. Качество жизни населения данной территории или государства определяется рядом экономических, социальных, техногенных, демографических, экологических, географических, политических и моральных факторов. Среди объективных факторов - потребление продуктов питания, жилищные условия, уровень занятости, развития сферы услуг, образования, социального обеспечения; среди субъективных - удовлетворенность человека работой и жизненными условиями, социальным статусом, финансовым положением семьи и семейными отношениями. Существуют классификации количественных показателей качества и уровня жизни населения, которые включают такие группы показателей, как, например, состояние здоровья, потребление, уровень образования, труд и его условия, потребление продуктов питания, коэффициент младенческой смертности, структура пищевого рациона населения, досуг и отдых и т.д.
Социальная политика, как и любая система, состоит из субъекта, объекта, субъектно - объектных отношений, цели и механизмов.
Главным субъектом социальной политики государства является само государство как форма организации власти. Также к субъектам социальной политики относятся органы законодательной и исполнительной власти различных уровней, работодатели в государственном и негосударственном секторах экономики, а также профсоюзные и иные общественные организации, которые влияют на разработку государственной социальной политики.
Объектом социальной политики государства является население страны. При этом в качестве объекта социальной политики в узком ее понимании являются граждане, не способные в силу определенных причин обеспечить себе достаточный для нормального потребления уровень доходов. Объектом социальной политики в широком смысле являются все без исключения граждане.
Как система, она так же имеет структурную иерархию, обеспечивается ресурсами и имеет различные формы проявления в зависимости от конкретных ситуаций.
Цель социальной политики государства состоит в улучшении здоровья нации, в обеспечении достаточного дохода и социальной поддержки в определённых неблагоприятных жизненных ситуациях и, в целом, в создании для населения благоприятной социальной атмосферы в обществе.
К задачам социальной политики относятся:
? стимулирование экономического роста и подчинение производства интересам потребления;
? усиление трудовой мотивации и деловой предприимчивости;
? обеспечение должного уровня жизни и социальной защиты населения;
? сохранение культурного и природного наследия, национального своеобразия и самобытности.
Традиционными направлениями социальной политики считаются:
? демография (естественное воспроизводство населения, внутренняя и внешняя миграция);
? труд (рынок труда и занятость, подготовка и переподготовка кадров, условия и охрана труда, социальное партнерство);
? доходы населения и их отдельные составляющие (заработная плата, пенсии, социальные пособия), а также налогообложение этих доходов;
?социальная инфраструктура (жилье, школы, дошкольные учреждения, учреждения здравоохранения и культуры и т.п.).
Роль государства заключается в обеспечении достижения соответствующего результата за счет самых различных механизмов (законодательная и нормативная база, финансовый механизм, налоговые рычаги и стимулы, административные решения, политические методы) посредством построения стратегии.
Стратегия социальной политики - это совокупность долгосрочных и среднесрочных целей развития общества в области уровня и качества жизни населения.
Суть политических методов в социальной политике состоит, с одной стороны, в организации и проведении митингов и забастовок, в ходе которых их участники выдвигают социально-экономические требования (ими пользуются в основном профсоюзные, общественно-политические движения и партии), и, с другой стороны, в лоббировании конкретных решений, связанных с социальной политикой (эти политические методы практикуются в основном властными структурами). Значимость политических методов зависит от социально-экономической ситуации в стране и уровня жизни населения.
При разработке и реализации социальной политики встаёт вопрос о социальных задачах, которые признаются обществом на данном этапе его развития наиболее срочными, требующими первоочередного решения. В качестве главных приоритетов социальной политики можно выделить:
? обеспечение человеку от рождения до старости нормальных условий жизни и развития;
? создание условий для функционирования семьи как первичной ячейки общества
? особое внимание оказывать беременным и матерям;
? обеспечение экономической безопасности, надежная защита конституционных прав и свобод граждан;
? обеспечение эффективной защищенности населения: повышение качества социальной защиты населения, охрана здоровья, культуры, обеспечения жильем, улучшение демографической ситуации.
Выделяют следующие принципы социальной политики:
?соци?/p>