Государственная политика России в области экологической безопасности и пути её совершенствования на примере юга России
Дипломная работа - Экология
Другие дипломы по предмету Экология
ресурсов (прежде всего, запасов пресной воды); постепенное уменьшение легкоизвлекаемых запасов минерального сырья и топливно-энергетических ресурсов; сокращение лесных ресурсов из-за широкомасштабных лесозаготовок и участившихся пожаров; деградация и исчезновение популяции многих видов растений и животных и т.п.
Несмотря на то, что Россия является одной из богатейших по наличию природных ресурсов стран мира, свои природные богатства она использует крайне нерационально. В перспективе такое отношение к почвенно-земельным, водным, минеральным, лесным и биологическим ресурсам может привести к серьезным проблемам.
. Анализ государственной экологической политики России позволяет выделить в ней три компонента: а) Нормативно-правовой - юридические нормы (Конституция, законы и подзаконные акты), призванные обеспечить достойную жизнь и свободное развитие граждан путем регламентации природоохранных и ресурсосберегающих мероприятий. б) Институциональный компонент - политические институты и организации, в обязанность которых входит обеспечение на практике экологической безопасности государства на федеральном уровне (Президент, Федеральное Собрание РФ, Министерства, суды, Прокуратура) и региональном уровне (природоохранные органы в законодательной и исполнительной власти субъекта федерации, подразделения федеральных экологических органов в регионе). в) Функциональный компонент - конкретные действия федеральных и региональных органов власти по охране окружающей среды от загрязнения (ввод в действие водоочистных сооружений и дымоулавливающих установок; ограничение выбросов парниковых газов в соответствии с Киотским протоколом, непосредственное ограничение экологически опасной деятельности крупных частных компаний высшим руководством страны), а также по регламентации добычи и использования природных ресурсов (лесовосстановительная деятельность, инвестирование охраны окружающей среды, государственная регламентации добычи и использования природных ресурсов).
Экологическая безопасность является составной частью безопасности личности, общества и государства. На состояние национальной безопасности в экологической сфере негативное воздействие оказывают истощение мировых запасов минерально-сырьевых, водных и биологических ресурсов, а также наличие в Российской Федерации экологически неблагополучных регионов.
Состояние национальной безопасности в сфере экологии усугубляется сохранением значительного количества опасных производств, деятельность которых ведет к нарушению экологического баланса, включая нарушение санитарно-эпидемиологических и (или) санитарно-гигиенических стандартов потребляемой населением страны питьевой воды, вне нормативного правового регулирования и надзора остаются радиоактивные отходы неядерного топливного цикла. Нарастает стратегический риск исчерпания запасов важнейших минерально-сырьевых ресурсов страны, падает добыча многих стратегически важных полезных ископаемых.
Необходимо отметить, что для противодействия угрозам в сфере экологической безопасности и рационального природопользования силы обеспечения национальной безопасности России на сегодняшний день недостаточно эффективно создают условия для внедрения экологически безопасных производств, поиска перспективных источников энергии, формирования и реализации государственной программы по созданию стратегических запасов минерально-сырьевых ресурсов, достаточных для обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации и гарантированного удовлетворения потребностей населения и экономики в водных и биологических ресурсах.
Государственная политика Российской Федерации в области экологической безопасности должна предусматривать единство и согласованность действий в этой области органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Обеспечение экологической безопасности на глобальном и национальном уровнях относится к приоритетным направлениям международного сотрудничества Российской Федерации.
Все субъекты хозяйственной и иной деятельности, в том числе природоохранной, обязаны соблюдать требования по обеспечению экологической безопасности, установленные законами и иными нормативными правовыми актами.
При планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности любыми субъектами экологической опасности обеспечение экологической безопасности, в том числе проведение необходимых профилактических мер и передача в установленном порядке информации об экологически опасных ситуациях органам государственной власти, должно осуществляться в приоритетном порядке.
Обязательным условием осуществления прав владения, пользования и распоряжения природными ресурсами является соблюдение требований обеспечения экологической безопасности.
Экологическая безопасность должна гарантированно обеспечиваться за счет финансовых и материально-технических ресурсов юридических лиц и граждан, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность.
Граждане, а также организации в случае возникновения экологически опасной ситуации в обязательном порядке должны информироваться о ее характере и источниках.
Экологическая безопасность каждого гражданина обеспечивается государством.
Развитие промышленности, транспорта, энергетики, индустриализация сельского хозяйства привели к тому, что антропогенное воздействие на окружающую среду резко в?/p>