Государственная инвестиционная политика: особенности и практика
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
?я обратной связь относительно действий компании и, как следствие, максимально учесть интересы горожан при реализации знакового для города проекта. Социологические исследования проводятся методом телефонного опроса, отдельно по Санкт-Петербургу и по Васильевскому острову. Объем выборки по городу составляет 1000 человек, для Васильевского острова - 1200 человек.
Отношение горожан к тому, как скажется строительство порта на развитие города видно из рис. 1:
Рис.1 Отношение горожан к тому, как скажется строительство порта на развитие города, %
Исходя из данных исследования, можно отметить стабильно позитивное отношение петербуржцев к строительству порта. Доля населения, положительно оценивающая влияние проекта на развитие города, остается практически неизменной с 2007 года и составляет 65.4% (СПб) и 56% (В.о.). Что же касается скептически настроенной по отношению к проекту аудитории, то ее доля (данные по Санкт-Петербургу) сократилась до 5,02%.
Реализация проекта не только благоприятно скажется на пополнении бюджета города (с этим также согласны 68% опрошенных жителей Васильевского острова), но и улучшит ситуацию на рынке труда. Так, 81% респондентов связывают с открытием морского пассажирского порта появление новых рабочих мест. Кроме того, реализация проекта приведет к улучшению условий проживания в районе.
На заседании Правительства СПб от 31.03.2009г. был одобрен Проект закона Санкт-Петербурга О внесении изменений в целевую программу Реализации инвестиционного проекта по развитию морского пассажирского терминала на Васильевском острове. Не смотря на удорожание строительства, город планирует достроить порт быстрее и дешевле.
В данном проекте закона речь идет об уточнении расчетов финансирования строительства по сравнению с ценами 2006 года, когда принималась программа, а также об изменении ряда проектных решений. Стоимость инвестиций в проект с учетом индексов-дефляторов выросла с 6 миллиардов 147 миллионов рублей до 9 миллиардов 874 миллионов рублей.
В то же время, в связи с ускорением темпов строительства, город намерен на год раньше срока, уже в 2011 году, полностью выкупить акции у инвестора - ОАО Пассажирский порт Санкт-Петербурга Морской фасад. При этом общая стоимость проекта значительно сократится, и общие расходы города на строительство терминала составят 10 миллиардов 198 миллионов рублей вместо 12 миллиардов 500 миллионов рублей, установленных по заключению госэкспертизы.
Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко отметила, что скорейшая реализация этого крупного инфраструктурного проекта имеет огромное значение для города. Это очень эффективный проект, поскольку развитие круизного туризма и связанной с ним сферы услуг обеспечивает крупные инвестиции в экономику города, помогает музеям и театрам заключать долгосрочные договоры на обслуживание гостей города, - сказала В.И. Матвиенко.
Санкт-Петербург размещает и предоставляет информацию об инвестициях не только на официальных сайтах Комитета экономического развития, промышленности и торговли и сайте Администрации города, но и на целом ряде специализированных ресурсов. Так, существует отдельный "Инвестиционный портал Санкт-Петербурга"; сайт, посвященный инвестициям в гостиничную инфраструктуру Санкт-Петербурга. Кроме того, информация об инвестиционных возможностях города содержится на сайте st-petersburg.ru. В то же время необходимо отметить, что в большинстве случаев информация носит статистически-отчётный характер, некогда созданные разделы на сайтах об инвестиционной деятельности не поддерживается в актуальном состоянии, и даже представленная информация не систематизируется в удобном для инвестора виде.
Таким образом, по результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
В Санкт-Петербурге инвестиционное законодательство помимо федеральных нормативных актов, представлено следующими региональными основными нормативными актами: закон СПб О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга, закон СПб О налоговых льготах, закон СПб Об инвестиционном налоговом кредите, Закон СПб О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции и т.д.
В целом, в Санкт-Петербурге создана полноценная система законодательных актов, способствующая эффективному развитию инвестиционной деятельности. В соответствии с федеральным законодательством, в законодательных актах СПб отражена позиция властей по основным аспектам инвестиционной деятельности:
1.Наличие органов и должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций, а также возможность курирования инвестиционных проектов представителями власти как потенциальная защита от противозаконных действий отдельных представителей власти.
2.Приоритетные направления инвестирования, что определяет заинтересованность властей в связанных с этим проектах;
.Существование рынка производственных площадок;
.Наличие рабочей силой требуемой квалификации и возможность её подготовки на месте;
.Налоговые льготы и условия их получения;
.Порядок предоставления земли, величина арендной платы за землю
Реализация инвестиционного проекта по развитию морского пассажирского терминала на Васильевском острове в Санкт-Петербурге позволит городу создать на вновь образованных