Взяточничество и другие коррупционные преступления в системе ГИБДД
Диссертация - Юриспруденция, право, государство
Другие диссертации по предмету Юриспруденция, право, государство
еступлений. Доля взяточничества в общем массиве выявленных преступлений колеблется в пределах 0,1-0,2%, что связано со сложностью доказывания по данным делам и недостаточной теоретической разработанностью данного уголовно-правового явления.
Непосредственный объект взяточничества - правильное, в интересах общества и государства (а посредством общественного служения - и в интересах отдельных членов общества), функционирование государственного аппарата. Это объект всех правонарушений, составляющих коррупцию. Специфика взяточничества как одного из проявлений коррупции не в особом непосредственном объекте его, а в особой опасности, связанной с дерзостью и цинизмом, характерными для этого посягательства.
В литературе существуют и иные точки зрения на объект этого преступления.
Б.В. Здравомыслов, например, в качестве непосредственного объекта получения взятки понимал функционирование тех или иных сфер или управленческих систем государственного или общественного аппарата, правильную деятельность его звеньев либо отдельных организаций, учреждений. Однако представляется, что уголовный закон охраняет не функционирование каких-либо отдельных сфер и звеньев аппарата публичной власти, а правильное функционирование этого аппарата в целом, независимо от того, какое звено его поражается преступлением.
Существует другая точка зрения, что объектом этого преступления является установленный порядок оплаты труда (или служебной деятельности) должностных лиц. Взятка не является оплатой труда или служебной деятельности. Это незаконная выгода, извлекаемая преступником из своего служебного положения вопреки интересам службы. Взятка может даваться и за незаконные действия, при этом объект преступления поражается даже в большей мере, чем в случае получения взятки за совершение правомерных действий. Объект взяточничества куда более важен для нормальной жизни общества, чем порядок оплаты труда, что и определяет высокую опасность этого преступления.
Предметом преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ является взятка. Закон определяет её как деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгоды имущественного характера, получаемые должностным лицом лично или через посредника за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство на службе.
В соответствии с данным определением можно выделить следующие признаки взятки:
) под взяткой подразумевается имущественная выгода;
) незаконное предоставление взятки;
) предоставление выгоды за действия (бездействие), связанные с использованием служебного положения должностного лица;
) получение взятки должностным лицом.
Объективная сторона преступления выражается в получении взятки лично или через посредника. Получение взятки - это ее фактическое принятие как самим должностным лицом, так и его родными и близкими с его согласия или если оно не возражало против этого (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе"). Помимо факта принятия взятки объективная сторона рассматриваемого преступления предполагает связь этого факта с определенными формами поведения должностного лица - взятка получается не просто так, а за определенное и конкретное действие (бездействие) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.
Согласно ст. 285 УК РФ должностным лицом признаётся лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно- распорядительные, административно- хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях….
Другими словами, к должностным лицам законодательство в первую очередь относит представителей власти (работников органов государственной власти осуществляющих функции власти или управления не внутри отдельной системы, а по отношению ко всем гражданам, другими словами правомочные совершать действия имеющие юридическое значение: изменяющие, прекращающие или устанавливающие права и обязанности других лиц.
К категории родные относятся родственники: родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также супруг. Понятие близкие раскрыто в Постановлениях Пленума Верховного Суда РФ от 4 мая 1990 г. N 3 О судебной практике по делам о вымогательстве (п. 13) и от 27 января 1999 г. N 1 "О судебной практике по делам об убийстве (п. 6).
Получение взятки может выразиться как в действии, так и в бездействии, достаточно сложном по содержанию, которое включает в себя:
) принятие взятки должностным лицом как волеизъявление;
) принятие взятки как получение имущественного блага.
Принятие взятки должностным лицом как волеизъявление является основным содержанием объективной стороны взяточничества. Эта часть объективной стороны получения взятки может быть выполнена только лично должностным лицом. Принятие взятки в этом смысле - это активное или пассивное изъявление согласия должностного лица на получение имущественной выгоды в качестве благодарности за уже совершенное действие или бездействие (а равно