Взяточничество и другие коррупционные преступления в системе ГИБДД
Диссертация - Юриспруденция, право, государство
Другие диссертации по предмету Юриспруденция, право, государство
. Алтухов в своей монографии говорит, что для решения проблем, связанных с отнесением уголовно - наказуемых деяний к категории преступлений, совершённых сотрудниками милиции, необходимо рассмотреть следующие аспекты:
установление связей между преступным поведением сотрудников милиции и характером выполняемых ими служебных полномочий;
определение сфер противоправной деятельности сотрудников милиции, которые обуславливаются занимаемым должностным положением и должностными полномочиями;
определение особенностей сотрудников милиции, которые позволяют их отличать от других лиц, состоящих на службе в органах внутренних дел;
выделение круга посягательств, которые относятся к рассматриваемой категории преступлений.
В связи с этим к преступлениям, совершённым сотрудниками милиции можно отнести следующие группы преступлений:
. Преступления против собственности: преступления, которые совершаются наряду с использованием служебного положения в сфере собственности (присвоение или растрата, причинение имущественного ущерба путём злоупотребления доверием).
. Преступления против конституционных прав и свобод граждан: умышленные преступления, которые совершаются с использованием служебного положения, против конституционных свобод граждан (нарушение права переписки, телефонных переговоров, неприкосновенности частной жизни и т.д.)
. Преступления против правосудия: которые совершаются на службе за рамками процессуальной деятельности (незаконное освобождение от уголовной ответственности, фальсификация доказательств, незаконное задержание).
Подводя итог, по мнению Алтухова С.А., под преступлениями, совершаемыми сотрудниками милиции нужно понимать умышленные противоправные общественно опасные деяния, которые совершаются путём активных действий лицами, проходящими службу в милиции с использованием своих официальных служебных полномочий и возможностей, которые вытекают из должностного положения, посягающие на интересы общества, личности и государства, престиж, достоинство и авторитет государственной службы, законную деятельность государственных органов.
В целом считаем, что данное определение наиболее полно и точно раскрывает понятие преступлений, совершаемых сотрудниками милиции.
Для того чтобы рассмотреть характеристики конкретного вида преступности необходимо разделить её на основные элементы по разным критериям. Иным языком, необходимо выделить виды преступлений.
В статистических отчётах МВД РФ традиционно делят преступления, совершённые сотрудниками милиции на общеуголовные и должностные.
Перечень преступных деяний общеуголовной направленности, которые совершены сотрудниками органов внутренних дел очень широк. Начиная от совершения убийств, грабежей и изнасилований и заканчивая созданием организованных преступных групп. Неоспорим тот факт, что особо опасными среди преступлений общеуголовной направленности является группа насильственных преступлений, которые непосредственно посягают на жизнь и здоровье граждан.
К преступным деяниям, совершённым сотрудниками правоохранительных органов с использованием служебного положения, можно отнести такие преступления, как злоупотребление служебным положением, получение взятки, служебный подлог, превышение служебных полномочий и ряд других. На сегодняшний день высокая коррумпированность сотрудников различных служб и подразделений органов внутренних дел стала очень острой проблемой государства и общества.
Вопрос определения границ коррупционных преступлений является дискуссионным. Предполагается, что это связано с наличием различных подходов исследователей к определению понятия коррупции.
Многие авторы считают, что коррупционные преступления можно разделить на три группы:
. собственно коррупционные преступления, которые посягают на авторитет государственной службы или службы в органах местного самоуправления, выступающий в роли основного непосредственного объекта таких посягательств (коррупционные преступления в узком значении понятия);
. коррупционные преступления, которые посягают на социальную ценность как обязательный дополнительный непосредственный объект (коррупционные преступления в широком понятии);
. коррупционные преступления, которые посягают на социальную ценность как на необязательный (факультативный) объект.
Преступления второй и третьей групп содержат довольно широкий перечень деяний, но все они несут дополнительный, факультативный характер и сами по себе непосредственно не посягают на авторитет государственной службы.
Однако преступления первой группы традиционно относят к коррупционным деяниям. Видами этих преступлений являются:
. злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ);
. превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);
. незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ);
. получение взятки (ст. 290 УК РФ);
. дача взятки (ст. 291 УК РФ);
. служебный подлог (ст. 292 УК РФ).
Согласно статистике основную массу коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел составляют уголовно наказуемые деяния указанные выше. В связи с этим считаем уместным сказать о том, что перечисленные виды коррупционных преступлений являются основой, ядром коррупции в органах внутренних дел. Данную точку зрения поддерживают другие авторы.
Подводя итог, нужно сказать, что коррупционное преступление