Взаимоотношения Турции и Германии
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
? с 1 января 1996 года Соглашение о режиме таможенного союза по торговле промышленными товарами вступило в силу.
При этом заявка на полноправное членство в ЕС была официально подана еще в 1987 году. Однако этот шаг фактически остался без последствий. Более того, Турция так и не получила от Евросоюза финансовой помощи в объеме 3,2 млрд долл. на реструктуризацию (предоставление помощи было блокировано Грецией).
Таким образом, отношения Турции и ЕС складывались весьма непросто. С одной стороны, ЕС был заинтересован в интеграции Турции. Со стратегической точки зрения, Турцию как восточный форпост НАТО и единственную светскую страну мусульманского мира было необходимо удерживать в рамках западноевропейских структур. С другой, она не соответствовала целому ряду требований как экономического, так и политического характера, предъявляемых Евросоюзом к своим членам.
Внутриполитическое положение Турции отличалось нестабильностью, особенно в 70-е годы, когда страну захлестнул массовый террор как со стороны ультраправых, так и со стороны ультралевых организаций. Однако военный переворот 1980 года позволил обуздать и правых, и левых, а начатые правительством Тургута Озала экономические реформы в промышленности, финансах, сельском хозяйстве дали возможность демонополизировать и приватизировать значительную часть государственного сектора, отличавшегося крайней неэффективностью, произвести революцию в сельском хозяйстве, поставив его на капиталистические рельсы. Реализация новой экономической программы Т. Озала позволила начать необратимый процесс перевода турецкой экономики на рыночные условия.
Вместе с тем и на нынешнем этапе вступления Турции в ЕС сохраняются серьезные препятствия. Условно их можно разделить на две группы: проблемы внутри Турции и за ее пределами.
К внутренним проблемам следует отнести недостаточный, по меркам ЕС, уровень экономического развития. Турецкая экономика все еще отстает от стран ЕС, и уровень ее развития только приближается к испанскому или португальскому. Если в крупных городах турецкого Запада - Стамбуле, Анкаре, Измире и некоторых других - развиваются современное промышленное производство и сфера услуг, а на юге страны функционируют современные туристические центры, то огромные восточные районы все еще далеки от уровня западного побережья, а в общественных отношениях здесь сохранились пережитки патриархального и феодального укладов.
Существенным фактором, препятствующим вступлению в ЕС, остаются некоторые неблагоприятные финансово-экономические показатели страны. Структура турецкого экспорта, на первый взгляд изменившаяся в пользу увеличения экспорта готовой продукции, базируется на трудозатратной продукции легкой промышленности, по ряду позиций более близкой к традиционному экспорту, а сохраняющийся дефицит новых технологий в турецкой промышленности не позволяет в необходимом объеме интенсифицировать производственные процессы.
Несмотря на определенные успехи в экономическом развитии, страна во многом зависит от сельскохозяйственного сектора, половина ее жителей проживают в деревне и связаны с сельскохозяйственным производством. При этом, хотя 47% рабочей силы и приходится на аграрный сектор, он производил в первой половине 90-х годов только 14% ВВП. Сравнение же основных показателей сельскохозяйственных отраслей также не в пользу Турции. Так, член Европейской комиссии по сельскому хозяйству Франц Фишлер высказался против приема Турции в ЕС. В качестве аргумента на заседании комиссии он привел следующие факты. Внутренние цены на зерно в Турции на треть выше, чем в ЕС. Турецкие фитосанитарные и ветеринарные нормы не соответствуют европейским. В Турции, указал он, существует также огромная проблема развития сельских районов, которую нужно решать. По подсчетам экспертов ЕС, потенциальные издержки включения турецкого агрокомплекса в рамки европейских стандартов составят 11,3 млрд евро. Это больше, чем потребуется для интеграции в ЕС сельского хозяйства десяти стран, вступивших в ЕС в мае 2004 года.
Сохраняются различия и в финансовой сфере. В течение почти всего периода 90-х годов прошлого века инфляция оставалась на уровне от 49% (1991 г.) до 149,6% (1994 г.), опустившись лишь к началу третьего тысячелетия. Такой уровень инфляции не позволял делать стабильные крупные капиталовложения в турецкую промышленность. В ЕС средний уровень роста цен в середине 90-х годов составлял 2,6% в год.
После очередного экономического кризиса 2000-2001 гг. существенное снижение инфляции (до 9,5%) было достигнуто лишь к октябрю 2004 года. К этому времени золотовалютные резервы страны выросли до 53 млрд долл., улучшилось и экономическое положение в целом. Это позволило турецкому правительству ввести в обращение с 1 января 2005 года новую турецкую лиру.
Тем не менее в последнем докладе ОЭСР (осень 2004 г.) отмечается, что турецкое правительство столкнулось с рядом препятствий в решении вопросов развития экономики. Среди них низкое доверие к перспективам макроэкономической и политической стабильности наряду с высоким дефицитом бюджета и большим внешним и внутренним долгом привели к высокому ссудному проценту и инфляции. Недостатки в секторе общественных служб и управления подорвали эффективность и качество его работы. Было также указано на переход значительной части бизнеса в тень из-за неблагоприятного делового климата. Это привело к увеличению налогового бремени на фирмы и работников белого сектора