Взаимоотношения Турции и Германии

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

ствовать и в период республики. Несмотря на постоянные напоминания массам, что их славное прошлое не хуже европейского, плохо скрытое переживание элитой своих недостатков передалось простым людям и стало разделяться ими. При таком положении вещей мнение Европы приобрело непропорционально большое значение. Положительного отклика добивались не только от государственных деятелей, но и от обычных путешественников и старлеток. Каждый футбольный матч становился испытанием национального достоинства, а каждое проявление неуважения - поводом для обиды. Турецкая идентичность оказалась сложным образом связанной с этой постоянной проверкой европейским жюри.

Только когда влияние элиты на национальную душу ослабло, личность стала развиваться, соединяя такие части, как этническое многообразие и религиозные чувства, в качестве аутентичных компонент современной идентичности. Вместо того, чтобы смотреть на себя через европейские очки, турки стали постепенно приобретать доверие к собственной истории и действительности. По мере того, как эти измерения выходили из-под спуда, моральная потребность в одобрении со стороны Европы убывала. Но на повестке дня появилась другая потребность. Когда в 1970-х годах произошел крах политики развития, Турция вступила в длительный период бесцельного блуждания.

Экономическое продвижение застопорилось, политические реформы оставались далекой целью, коррупция усиливалась. Политики оказались ни к чему не способны; ряд наивных попыток создания альянсов - с государствами Среднего Востока, с соседями по Черному морю, с тюркской цивилизацией - кончились разочарованием. Не было лидера, способного указать направление движения: правилом стало мелкое политиканство, когда одни и те же фигуры бесконечно тасовались в разнообразных правительственных коалициях партий, обслуживающих чьи-то интересы. В этой ситуации перспектива вступления в Европейский Союз возникла как единственный проект, способный получить массовую поддержку. Вот почему отношения с Европой опять вышли на передний план общественного внимания.

 

.2. Нужна ли Германии Турция в ЕС

 

Переговоры по присоединению Турции к ЕС, в последнее десятилетие являвшиеся для страны важнейшим стимулом к модернизации и реформированию, в 2009 г. практически зашли в тупик и оказались на грани свертывания. Это вызвано как особым подходом к Турции со стороны ЕС, так и резким замедлением после 2004 г. процесса демократизации турецкого общества. Продвижение этого государства к членству в Евросоюзе оказалось мало похожим на путь, пройденный другими кандидатами. Помимо стандартных требований ЕС к стране-кандидату здесь поднимаются цивилизационные вопросы, связанные с принадлежностью Турции к миру ислама, звучат сомнения в правомерности её отнесения к семье европейских стран, Германия и Франция предлагают альтернативную модель отношений - привилегированное партнёрство, наконец, не остаётся забытой и застарелая тупиковая ситуация вокруг кипрского урегулирования.

С обретением статуса страны-кандидата отношения с ЕС получили и новое политическое измерение. Двусторонние контакты стали более систематическими и приобрели больший динамизм. Перед Турцией появилась перспектива войти в объединённую Европу. Это само по себе стало двигателем внутренних преобразований в стране. Одновременно, в отличие от времен холодной войны, ЕС начал гораздо больше интересоваться качеством турецкой демократии и ее заслугами в области прав человека. В центре диалога Анкары и Брюсселя оказалась сама природа турецкого политического режима.

В ноябре 2000 г. Еврокомиссия подготовила для Турции Документ о партнёрстве на время процесса вхождения, принятый 8 марта 2001 г. Это была своего рода дорожная карта присоединения Турции к ЕС, представлявшая собой подробную разработку кратко- и среднесрочных реформ, которые должны быть проведены в стране. В ответ, в соответствии с рекомендациями Брюсселя, Анкара уже 19 марта 2001 г. обнародовала Общую стратегию Национальной программы. Коалиционное правительство Бюлента Эджевита подготовило три пакета важных конституционных реформ - Пакеты мер по адаптации (первый был принят в октябре 2001 г., второй - в марте 2002 г., а третий - в августе 2002 г.) - и подвергло серьёзному пересмотру Гражданский кодекс.

В декабре 2001 г. ЕС принял первый рамочный документ, устанавливавший принципы выделения Турции финансовой помощи. С 2002 г. в государствах ЕС началась серьёзная политическая дискуссия на тему возможного открытия переговоров с Анкарой о присоединении. Дискуссия приобрела особую интенсивность после того, как 3 ноября 2002 г. на парламентских выборах в Турции победу с ошеломляющим результатом в 35,7% голосов одержала умеренно исламистская Партия справедливости и развития (ПСР), получившая две трети мест в меджлисе и впервые за десять лет создавшая однопартийное правительство. Но как ни парадоксально, крупный прорыв в отношениях Турции и ЕС произошёл именно после этого события, в конце 2002 г.

Еще в ходе предвыборной кампании 2002 г. ПСР создавала образ уверенной в своих силах реформистской партии, обещающей в рамках интеграции с ЕС устранить препятствия на пути полной демократизации в Турции. В противоположность коалиционному кабинету Б. Эджевита, правительство ПСР обладало мощным политическим ресурсом, было способно проводить твёрдый курс и не зависело от межпартийных компромиссов. Линия на присоединение к ЕС в то время завое