Взаимоотношения Турции и Германии
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
? Франции Валери Жискар дЭстен заявил, что выступает против членства Турции, поскольку у неё другая культура, другой подход, другой образ жизни.
Ряд европейских лидеров (среди которых были руководители Германии, Франции, Австрии) выступили с заявлениями, где давалась иная интерпретация уже согласованных договорённостей. В общественном мнении сомнения в обоснованности процесса присоединения Турции к ЕС превратились в своего рода отдушину, через которую выходили массовая озабоченность иммиграцией, беспокойство за рабочие места, страхи в отношении ислама и общая неудовлетворённость ситуацией в ЕС. Некоторые политики высказывали мнение, что Турция является по существу неевропейской страной. Поэтому, даже если она выполнит все условия, её всё равно нельзя принимать, ибо в противном случае Евросоюз окажется затопленным турецкими мигрантами и станет неуправляемым.
Застой в переговорах, возникший в декабре 2006 г. в связи с решением Европейского совета об их замораживании, негативно сказался на проведении реформ в Турции, последовавших после признания за ней статуса страны-кандидата.
-2005 гг. стали для Турции золотым веком реформ, по масштабу сопоставимых с началом модернизации и принятием европейского законодательства в 1920-х годах при Кемале Ататюрке. Как пишет Али Усуль, после того как ПСР сформировала правительство, активизация усилий по гармонизации с ЕС оказалась непосредственным приоритетом для руководства ПСР во внешней и во внутренней политике. Фактор Евросоюза играет исключительно важную роль во внутренних преобразованиях и обеспечивает руководство правящей ПСР аргументами для их оправдания. Чтобы соответствовать копенгагенским критериям, было принято девять пакетов законодательных реформ - мер по адаптации. Эти изменения привели к переписыванию одной трети статей Конституции, принятию международного законодательства по правам человека, отмене смертной казни, улучшению положения с правами женщин, введению новых гарантий против применения пыток и реформированию пенитенциарной системы. Новые законы существенно смягчают прежние драконовские ограничения свободы слова, ассоциаций и СМИ. Более прозрачные военные бюджеты, уменьшение полномочий Совета национальной безопасности (СНБ) и упразднение судов государственной безопасности свидетельствуют о дальнейшем сокращении прежде доминирующей роли армии в государстве.
Ощущение, что Турция является теперь частью реального европейского проекта, дает ей уверенность в себе, смягчает турецко-курдский конфликт, способствует более открытым дебатам по армянскому вопросу. Доверие к новому курсу подкреплялось 7-процентным экономическим ростом на протяжении 6 лет и беспрецедентным притоком иностранных инвестиций. Партнёрство с ЕС подтолкнуло Анкару внести крупный вклад в международные миротворческие миссии и сделать шаги к урегулированию замороженного конфликта на острове Кипр.
Особое место занимает вопрос о чрезмерной роли армии в политической жизни Турции. Хотя армия демонстрирует признаки постепенного ухода из политики, особенно после того, как на парламентских выборах в июле 2007 г., всего лишь три месяца спустя после угроз Генштаба в адрес правительства, 47% турок проголосовало за ПСР, до её полного отказа от вмешательства в политику ещё далеко. Следует, в частности, покончить с практикой пространных высказываний и публичных заявлений высших офицеров и особенно начальника Генштаба на политические темы, - получая широкое освещение в СМИ, эти высказывания также являются инструментом влияния на политический процесс.
Во второй половине 2008 г., в условиях начинавшегося мирового экономического кризиса, руководство ПСР осознало необходимость покончить с усталостью от реформ и предпринять энергичные меры. Требовалось придать новый импульс переговорам с ЕС, устранить препятствия на их пути, вселить оптимизм в сердца сторонников европейского выбора Турции и повысить градус общественного доверия к правящему режиму.
Внутри страны, в частности, в конце декабря 2008 г. была принята Новая национальная программа гармонизации с ЕС, предусматривающая серьёзные реформы в различных сферах турецкого законодательства, включая предоставление возможности парламентского представительства малочисленным политическим партиям. В январе 2009 г. правительство открыло на государственном телевидении специальный канал с круглосуточным вещанием на курдском языке. Кроме того, началось серьёзное обсуждение вопроса о создании курдских факультетов в университетах. Предпринимаются новые меры для включения в систему религиозного образования и другие официальные сферы, наряду с суннитским исламом, исповедуемым большинством мусульман Турции, алевитского культа (алевиты - самое крупное религиозное меньшинство в Турции: по разным оценкам их насчитывается от 10 до 14 млн - это примерно 20% населения - прим. ред.). В июле 2009 г. Турция сделала ещё один шаг в области расширения прав человека и сужения автономии армии, ограничив юрисдикцию военных судов принятием поправок к военно-процессуальному законодательству, наделяющих гражданские суды правом преследования военнослужащих за невоенные преступления.
В сфере внешней политики произошли кадровые замены в руководстве МИД, появилась отдельная структура, ответственная за переговоры с ЕС, Анкара выдвинула целый ряд внешнеполитических инициатив. В январе 2009 г. был учрежден пост ответственного за переговоры