Взаимодействие издательств и библиотек при комплектовании фонда
Дипломная работа - Культура и искусство
Другие дипломы по предмету Культура и искусство
?и и потребителями (библиотеками, индивидуальными покупателями) с помощью ряда средств, основанных преимущественно на использовании электронной информации. Система должна обеспечивать сбор заказов, ретрансляцию по назначению и, естественно, гарантировать их выполнение. Первые выпуски каталогов Книги в наличии и печати показали их невысокую эффективность, главным образом, из- за неполноты необходимой информации. Выявилась незаинтересованность среди издательств в проекте: если издание расходится обычным путем, нет нужды давать о нём информацию в каталоге. Однако это не устраивало библиотеки, которым нужны гарантии поступления изданий. В этих условиях должен заработать механизм правовой защиты комплектования библиотечных фондов. Узловым моментом могло стать сочетание контроля за доставкой обязательного экземпляра, который попадал в Книжную палату с одновременной передачей информации об издании в каталоге. При всём несовершенстве общегосударственной системы текущего библиографического информирования она служит образцом для создания подобных региональных систем. Cостояние документоснабжения библиотек освещено в диссертации Н. И. Подкорытова Эволюция методологии технологии централизованного комплектования фондов крупной библиотечной системы[34]. Раскрыв принципы перераспределении фондов, разработанные в доперестроечное время, она продемонстрировала пути их структурной и содержательной модификации в сегодняшних условиях. От понятия единый фонд она перешла к определению термина распределённый фонд. В основе этого термина лежит концепция перехода от исчерпывающей полноты комплектования к относительной, от владения ресурсами - к их использованию. Предпосылками такого подхода являются высокий уровень организации информационных ресурсов, развитие телекоммуникационной инфраструктуры, интегрированной в мировые сети. Автором предложена модель автоматизации технологии, комплектования, определены подходы к комплектованию и учёту документов на электронных носителях. Характеризуя влияние внешних факторов на состояние современного фондообразования, Н. И. Подкорытова доказала их дестабилизирующий характер. Поскольку воздействие внешней среды малоуправляемо, управление внутренней средой и может дать эффект устойчивости в фондообразовании. Рассмотрев организационную структуру вторичного отбора, она выделила и охарактеризовала в ней административный, методический, научно-исследовательский, производственно-технический и информационный аспекты. С упразднением органов цензуры в 1991 г. спецфонды в библиотеках были расформированы, и фондохранителям пришлось решать новый для теории и методики вопрос: как осуществлять расформирование этих фондов. Было выработано два пути. По одному из них пошла Библиотека Академии наук. Специальная рабочая группа разработала план поэтапной передачи специальных фондов в соответствующие подфонды библиотеки. Выяснилось, что эта работа требует больших трудовременных затрат: сверки наличности с учётной документацией, отметки о проверке и передаче фонда, перемещении фонда и т. д. Это грозило растянуть процесс возврата на десятилетия. Иначе подошли к решению вопроса в Российской государственной библиотеке. Здесь постепенно пришли к выводу, что фонд целесообразно оставить на месте, а всю информацию о нём отразить в каталоге документов. Этот путь упростил процедуру спецфонда и резко сократил трудоемкость его формирования при сохранении оперативности обслуживания.
.3 Новые формы сотрудничества библиотек и издательств
В настоящее время большинство контактов библиотек с субъектами книжного бизнеса строится на использовании конкурсных процедур - тендеров. Форма таких взаимоотношений была узаконена ФЗ № 94 О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд от 21 июля 2005 года, вступившим в силу с 1 января 2006 года [31]. Закон был принят с целью отбора поставщиков товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд на конкурсной основе, для борьбы с коррупцией в сфере распределения бюджетных средств.
Согласно 94-ФЗ, определены основные способы размещения госзаказов в текущем комплектовании библиотек (см. Приложение 1):
-размещение заказа путем запроса котировок (до 500.000 рублей)
-без проведения торгов в пределах лимита, установленного ЦБРФ (до 400.000 рублей);
размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме (см. Приложение 3);;
размещение заказа путем проведение конкурса
размещение заказа у единственного поставщика (только у издателей, обладающих исключительными правами на использование таких изданий).
Далее нужно рассмотреть каждый способ комплектования, по отдельности..Комплектование фондов путем запроса котировок.
Запрос котировок называют способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для государственных и муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем признается участник, предложивший наиболее низкую цену контракта [31].
В соответствии со ст. 42, п.2 ФЗ №94: Запрос котировок в редакции федеральных законов ФЗ-53 от 20.04.07 и ФЗ-218 от 24.07.07 установлено, что заказчик вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок в случаях, если сумма контракта не превышает 500 тысяч рублей.