Бюджетный процесс в условиях перехода к рыночным отношениям на примере Хабаровского края
Реферат - Экономика
Другие рефераты по предмету Экономика
?з ставок налога, утвержденных Законом Хабаровского края и количества зарегистрированного игорного оборудования.
Лицензионные сборы в 1999 году составят 300 тыс. рублей против ожидаемого исполнения 1998 года 4801 тыс. рублей. В сентябре 1998 года принят Федеральный Закон о лицензировании отдельных видов деятельности. Данный Федеральный Закон регламентирует ставки лицензионных сборов, размер которых не должен превышать 10 минимальных заработных плат. В настоящее время ставки по многим видам деятельности, подлежащим лицензированию значительно превышают установленный Законом размер.
Прочие неналоговые доходы планируется получить в 1999 году на общую сумму 34515 тыс. рублей, что составляет 87,2% ожидаемого поступления 1998 года (41965 тыс. рублей). В том числе :
Доходы от госсобственности составят 11555 тыс. рублей, из них арендная плата 10355, дивиденды по акциям, принадлежащим государству 1200 тыс. рублей.
Административные платежи и штрафные санкции составят 19312 тыс. рублей на уровне ожидаемого исполнения 1998 года.
В 1999 году не планируется торговая наценка на водку. Данный платеж отменен в 1998 году.
Прочие неналоговые доходы в 1999 году составят 3648 тыс. рублей на уровне ожидаемого исполнения 1998 года.
2.4Планирование и прогнозирование расходов бюджета края и краевого бюджета на 1999 год
Бюджет края вносится на рассмотрение по по расходам 5842,7 млн. рублей. Краевой бюджет соответственно - 3669 млн. рублей.
Дефицит составил соответственно по бюджету края 22,3% к расходам, по краевому бюджету - 17,5%. На покрытие дефицита бюджета планируется направить заемные средства, включая средства от эмиссии ценных бумаг администрации края на общую сумму 200 млн рублей.
В качестве источника финансирования дефицита бюджета края также предусмотрены: ссуда из федерального бюджета в объёме 1042,9 млн рублей, 10 процентов внебюджетных фондов (40,6 млн рублей), 10 процентов отчислений на воспроизводство МСБ (4 млн. рублей), неиспользованные остатки средств (15 млн. рублей).
Расходы краевого бюджета и консолидированного бюджета на 1999 год определены исходя из фактических поступлений за прошлый год и в первом полугодии 1998 года.
Структура расходов Хабаровского краевого бюджета представлена в приложениях 13,14,15,16.
За базу расчетов показателей проекта расходов бюджета края и краевого бюджета на 1999 г. принималась ожидаемая оценка исполнения бюджета 1998 года.
При формировании расходной части проекта бюджета учитывалось структурное изменение расходов бюджета, приоритетное финансирование социально-культурных отраслей экономики.
Нерешены окончательно вопросы и имеются разногласия с Министерством финансов по расчету на 1998 год трансфертов Хабаровского края из федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
Функциональная структура расходов бюджета края на 1999 год выполнена в сопоставлении с бюджетом 1998 года и характеризуется следующими показателями:
Таблица 2.4.1
Функциональная структура расходов бюджета края на 1999 год
тыс. руб.
План наПрогноз ТемпНаименование показателей1998 годна 1999 г.роста кплану 1998г РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВСЕГО2715744384681,61ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ - ВСЕГО1917001900720,99 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА,СТРОИТЕЛЬСТВО- ВСЕГО134287946620,70СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО - ВСЕГО2066302954231,43ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ - ВСЕГО140014001,00ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО,СВЯЗЬ - ВСЕГО2668902023630,76РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ВСЕГО300000,00ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ВСЕГО95832316285941,70ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ - ВСЕГО16200125620,78 ОБРАЗОВАНИЕ - ВСЕГО141160013761330,97КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО - ВСЕГО1234001242081,01 СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ - ВСЕГО1031051320,50ЗДРАВООХРАНЕНИЕ - ВСЕГО8168008260021,01ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ - ВСЕГО32700353351,08 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА - ВСЕГО7414005655440,76ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ БЮДЖЕТАМ ДРУГИХ УРОВНЕЙ5804006807961,17МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА ЭКОНОМИКИ - ВСЕГО960074200,77 ПРОЧИЕ РАСХОДЫ6554004054190,62ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ31500360001,14На сельское хозяйство предусмотрено направить в 1999 году из бюджета края 151,0 млн рублей (без учета капвложений), против фактически выделенных в 1997 году ассигнования уменьшаются на 6 процентов, по сравнению с планом на 1998 год на 26,9 процента.
Из краевого бюджета на сельское хозяйство предусмотрено направить в 1999 году 117,3 млн рублей (без учета капвложений), против фактически выделенных в 1997 году ассигнования уменьшаются на 14 процентов, по сравнению с планом на 1998 год на 32,5 процента.
В связи со снижением объёмов производства и реализации продукции животноводства уменьшены расходы на выплату дотаций. На эти цели предусмотрено выделить 83 млн рублей. Дотация из бюджета покрывает хозяйствам примерно 30 процентов затрат, но производство продукции животноводства остается убыточным. Ставки дотации дифференцированы по районам, 53% дотации направляется на поддержку производства молока, 20 % - на производство яиц.
Фермерским хозяйствам, кроме дотаций на продукцию животноводства, предусмотрено выделение льготных кредитов.
Расходы на поддержку фермерских хозяйств предусмотрено сохранить на уро