Бюджетная политика в условиях формирования модели конвергентного регионального развития в Украине
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
влияние экономической политики государства, в частности межбюджетных трансфертов правительства и капитальных вложений региональных бюджетов, на обеспечение условий конвергентного развития.
Для проверки действенности указанных мер нами проведена оценка регрессионной модели условной конвергенции. В качестве условий были включены три контролирующие переменные:
1) среднее за период 20012007гг. отношение объема совокупной финансовой помощи6 из государственного бюджета к ВДС;
2) среднее за период 20012007гг. отношение объема совокупной финансовой помощи из государственного бюджета к общему объему доходов регионального бюджета;
3) среднее за период 20012007гг. отношение инвестиций в основной капитал, профинансированных из бюджетов всех уровней, к ВДС.
Гипотеза условной конвергенции предусматривает, что в такой модели регрессии знак при первоначальном уровне ВДС на 1чел. должен быть отрицательным (как и в предыдущих исследованиях), а при контролирующих переменных положительным, то есть больший объем трансфертов в регион (или рост объемов инвестирования) должен был привести к наивысшим темпам экономического развития региона. Результаты оценки модели с указанными контролирующими переменными приведены в таблице 2.
Как видим из представленных результатов, коэффициенты при первоначальном уровне ВДС региона в расчете на 1чел. имеют отрицательный знак и близки по значению к результатам проверки гипотезы об условной конвергенции (см. табл. 1), следовательно, гипотеза об условной конвергенции регионального развития на протяжении 20012007гг. действительно не может быть отброшена. А отрицательные знаки при контролирующих переменных (кроме инвестиций за счет бюджетных средств) свидетельствуют о незначительной роли бюджетной политики в этом процессе. Так, регионы, получившие большие трансферты из государственного бюджета, продемонстрировали более низкие темпы роста. Положительное влияние на региональное развитие имели лишь государственные инвестиции в основной капитал (об этом свидетельствует положительный знак при этом коэффициенте), а такое небольшое значение показателя говорит об очень низкой эффективности и преимущественно социально-политической направленности инвестиций.
Таблица 2. Результаты оценки влияния мер государственной бюджетной политики на темпы роста ВДС региона на 1чел. (20012007гг.)
Объясняющая переменнаяЛогарифм средних темпов роста реального ВДС на 1чел., In (угІД/угІО) ДКоэффициентЛогарифм ВДС на 1чел. в 2001г., \пугіЛ-0,0071-0,0734-0,0070Константа, а0,5910,7920,589Среднегодовое соотношение финансовой помощи региону и ВДС региона-0,0581Среднегодовое соотношение финансовой помощи региону и доходов регионального бюджета-0,265Среднегодовое соотношение инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств и ВДС региона0,0990,3770,3960,348р value /^-статистики0,0000,0000,000Количество наблюдений252525
Другая важная сторона бюджетной политики ее региональный срез, в частности доходы и расходы региональных бюджетов. Гипотезу о существовании р-конвергенции бюджетной политики на уровне регионов Украины опротестуем на основе оценки моделей абсолютной р-конвергенции, минимально-условной р-конвергенции и минимально-условной р-конвергенции в спецификации модели пространственного лага. Результаты расчетов параметров моделей р-конвергенции для бюджетных доходов и бюджетных расходов представлены в таблицах 3 и 4.
Таблица 3. Результаты оценки моделей р-конвергенции для бюджетных доходов
Тип моделиБюджетные доходы в целомНалоговые поступленияКоэффициент рСтандартная погрешностьКоэффициент рСтандартная погрешностьМодель абсолютной конвергенцииввМодель условной конвергенции-0,0220,00180,00930,0265Модель минимально-условной конвергенции в спецификации пространственного лага-0,00740,01310,00870,0034
Оценки моделей р-конвергенции для бюджетных доходов подтвердили гипотезу об отсутствии тенденции к единым стандартам бюджетной обеспеченности. При этом модели условной р-конвергенции показали статистически значимые результаты и доказали существование разных бюджетных стратегий, которые определяются региональными факторами. Оценки налоговых поступлений, составляющих основную часть собственных доходов региона и связанных с экономической активностью на территории региона, показала наличие положительных внешних межрегиональных эффектов. То есть экономическая активность соседних регионов и эффективная налоговая ставка (речь идет о наличии упрощенного режима налогообложения в пределах определенных территорий свободных экономических зон, специальных экономических зон, территории приоритетного развития) создают условия для увеличения налоговых поступлений в соседних регионах.
Таблица 4. Результаты оценки моделей [І-конвергенции для бюджетных расходов
Тип моделиБюджетные расходы в целомРасходы на инфраструктуруСоциальные расходыРасходы на жилищно-коммунальное хозяйствоКоэффициент Р (стандартная погрешность)Модель абсолютной конвергенции-0,0014
(0,0085)в-0,0042
(0,0053)Модель условной конвергенции-0,0054 (0,0083)-0,0037
(0,0043)0,0188
(0,0064)-0,096
(0,0028)Модель минимально-условной конвергенции в спецификации пространственного лага-0,0009 (0,0061)-0,0007
(0,0097)0,0076 (0,00094)-0,0079
(0,0063)
Оценки, полученные для характеристики бюджетных расходов, оказались не такими однозначными, как для доходных параметров. Если для региональных бюджетных расходов в целом и социальных расходов характерна дивергенция, т?/p>