Экономические функции государства в переходной и рыночной экономике
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
? Николая II, трансформационные мероприятия Сталина, Хрущева, Горбачева, Ельцина).
Современный этап социально-экономического развития в России проходит при активном преобразующем начале государства, направленном на решение ряда проблем трансформационной экономики. Основные преобразовательные процессы в Росси происходят посредством изменения структуры форм собственности и механизма координации хозяйственных процессов и экономических интересов. Содержанием этих процессов являются приватизация и становление конкурентного механизма с дополняющими его функциями государства.
Переход от центрального управляемого хозяйства к экономике с господством рыночных отношений означает, что национальное хозяйство в своей экономической структуре опирается как на различные формы собственности, так и механизмы координации экономической жизни общества. Приватизация была направлена на превращение членов общества в экономических субъектов на основе широко рассеянного капитала. Процесс приватизации всегда содержит в себе противоречия между эффективностью и справедливостью. Бесплатность приватизации для миноритарных собственников - это и есть проявление социальной справедливости данного процесса. Однако справедливость в приватизации, как и всякая справедливость, своим пределом имеет эффективность этого процесса. В координатах эффективность и справедливость их взаимные изменения носят нелинейный характер. Можно заключить, что поскольку производительность к 2002 г. была вдвое ниже уровня 1990 г., то справедливость процесса приватизации была достигнута за счет снижения эффективности экономического развития.
Поскольку в России опыт рыночной селекции предпринимательства крайне мал, то пионеры приватизации должны быть убиты, но не в физическом смысле, а в плане необходимости процесса ускоренной ротации при помощи регулирующего влияния государства посредством разукрупнения, создания льгот для малого бизнеса.
Процесс трансформации экономики России не означает исчезновение государства как регулятора процесса становления рыночных отношений. Наблюдаемые приспособительные процессы в экономической системе России означают, что необходимые быстрые директивные методы государство использовало для формирования правого механизма новых отношений собственности, создания рыночной инфраструктуры. Новизна и скорость решения проблем эффективного собственника обусловили трансформацию Программы реформирования экономики России в 90-е годы от вопросов макроэкономической стабилизации, до структурной перестройки и удвоения ВВП в течение 7-10 лет до 2010 года.
Итоги российской приватизации могут быть представлены следующими данными (Таблица 3). Несмотря на все недостатки, проведение приватизации позволило решить такие задачи как формирование расширенного слоя собственников, заинтересованных в эффективности хозяйствовании, создание условий для социально-экономического лифта и формирование конкурентной среды по селекции наиболее эффективной структуры экономики.
Таблица 3 - Распределение организаций по формам собственности
Формы собственности1995г.1997г.2000г.2003г.2006г.2009г.2010г.Государственная16,79,34,84,13,32,82,6Муниципальная8,87,36,46,25,95,45,2Частная62,569,174,176,98083,384,1Собственность общественных организаций2,75,36,96,45,34,13,8Прочие формы9,39,17,56,44,84,44,3Итого100100100100100100100
Отдельные результаты приватизации представим в таблице 4. Как видно из таблицы, число приватизируемых организаций снизилось к 2008 году и выросло в 2009 году. Также вначале снижалось, а в настоящий момент снова выросло количество выпускаемых акций акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации государственного имущества.
Таблица 4 - Отдельные показатели приватизации
Показатель20052006200720082009Число приватизированных имущественных комплексов государственных и муниципальных унитарных предприятий, единиц491444302260366Число открытых акционерных обществ, созданных в результате преобразования государственных и муниципальных унитарных предприятий, единиц396386254225355Количество выпущенных акций открытых акционерных обществ, миллионов штук159312599946033620Балансовая стоимость подлежащих приватизации активов (размер уставного капитала ОАО) государственных и муниципальных унитарных предприятий, миллионов рублей25393892999952645656964Размер уставного капитала ОАО, созданных в результате преобразования государственных и муниципальных унитарных предприятий, миллионов рублей25278891299731451756958Стоимость земельных участков, включенных в состав имущественных комплексов государственных и муниципальных унитарных предприятий, миллионов рублей5074352564648435971государство вмешательство экономика общество
В последние годы (2006-2009) государство наращивало долю в российской экономике. По подсчетам чиновников, к середине 2009 года доля государства в российской экономике составила 45-50 процентов, что в полтора раза больше среднемирового показателя.
Участие государства в экономике РФ к началу 2009 г. достигло критического уровня. Об этом, как сообщает Reuters, заявил руководитель аппарата правительства. Вице-премьер отмечал, что для развития экономики страны необходимо развивать более конкурентную среду, отмечает Интерфакс. Дальше идти опасно, - отметил чиновник, выступая на политическом форуме в Ярославле, - каждый второй занятый в экономике РФ работает в госсекторе.
Министр финансов России Алексей Кудрин полагает, что доля государства в экономике может быть снижена с 50 до 40 процентов мини