Экономическая политика Республики Беларусь
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
ская плановая наука и практика 19241925 гг.) вооружили экономическую политику таким инструментом, как баланс народного хозяйства. В 19281929 гг. была публикована модель Г.А. Фельдмана, которая использовалась для гения возможностей экономического роста на длительную перспективу при подготовке первого пятилетнего плана СССР.
Модель Г.А. Фельдмана была основана на схемах расширенного воспроизводства К. Маркса и соответственно включала в себя производственные секторы, выпускающие средства производства и предметы потребления. Центральным звеном модели был механизм распределения инвестиций между двумя подразделениями общественного производства. Однако широкого применения на практике модели экономического роста в то время не нашли. Одна из причин состояла в переоценке возможностей экономического роста, определявшихся на базе этих моделей, что, в свою очередь, было вызвано недостаточной обоснованностью динамики технологических коэффициентов. Построение чрезмерно оптимистических прогнозов как в СССР, так и в странах Запада было связано с использованием разнородных данных, относящихся к нетипичным периодам развития.
В 30-е гг. экономическая политика стран Запада обретает более совершенные методы. Модели, более всего соответствующие целям планирования и анализа экономической политики, были построены Тинбергеном. Он использовал макроэкономические модели для оценки возможностей воздействия правительства на экономическое развитие. Разработка таких моделей после Второй мировой войны стала главным направлением деятельности Центрального планового бюро Нидерландов.
Я. Тинберген в книге Теория экономической политики представил логическую структуру моделей, содержащих как переменные, которые отражают цели или задачи экономической политики, так и переменные, описывающие инструменты экономической политики. Эти модели предназначались для прогнозирования на краткосрочный период. За разработку этих моделей Я. Тинберген и Р. Фриш были удостоены Нобелевской премии.
Методы построения экономического баланса страны, прогнозирования экономического роста стали важным инструментом экономической политики. В этой связи Э. Хансен писал, что ни один президент Соединенных Штатов не может больше дать обзор положения страны или представить проект бюджета федерального правительства, или по-настоящему взвесить воздействие каких-либо мер государственной политики на экономику страны в целом, не столкнувшись с проблемой экономического баланса страны (Хансен Э. Экономические циклы и национальный доход. М., 1959. С. 168).
В конце XX в. методы экономической политики рассматривают как тождественные методам экономической теории, ее макроэкономического раздела.
3. Экономическая политика государства: издержки и выгоды
В экономике, основанной на рыночной конкуренции и макроэкономическом регулировании, государству отводится весьма значительная роль. Вмешательство государства в экономические процессы осуществляется с целью прогрессивных сдвигов в пропорциях воспроизводства, условий для добросовестной конкуренции, предотвращения негативных социальных и экономических последствий. В своем вмешательстве государство использует методы прямого и косвенного регулирования экономики.
К методам прямого государственного воздействия относятся:
- определение стратегических целей развития экономики, их выражение в индикативных и других планах, целевых программах;
- государственные заказы и контракты на поставки определенных видов продукции, выполнение работ, оказание услуг;
- нормативные требования к качеству и сертификации технологии и продукции (стандартизация);
- правовые и административные ограничения и запреты по выпуску определенных видов продукции и т.п.;
- лицензирование некоторых видов деятельности и внешнеторговых операций;
- экологический контроль.[17]
Государственный заказ является общепринятой во многих странах формой регулирования экономики в условиях рынка. На основе госзаказа осуществляются закупки продукции для федеральных и региональных государственных нужд. Государственные заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами в объеме, устанавливаемом федеральным бюджетом, и являются ответственными за обеспечение государственных нужд. В целях экономического стимулирования поставщиков продукции для государственных нужд им могут предоставляться льготы по налогам, кредитам, целевые дотации, средства на капвложения. Хозяйственная деятельность предприятий регулируется на всех этапах от их учреждения до ликвидации.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Стандартизацией устанавливаются нормы, правила и характеристики в целях защиты интересов потребителей и государства. Средствами защиты выступает обеспечение безопасности продукции, работ, услуг; их качество в соответствии с уровнем развития науки и техники; единство измерений, экономия ресурсов. Государственное управление стандартизацией на основании нормативных документов (международных, государственных стандартов, правил, норм и т.д.). Он реализует государственную политику в области стандартизации, осуществляет контроль и надзор за соблюдением государственных стандартов, устанавливает общие организационно-технические правила проведения работ по стандартизации.
Эко