Экономическая политика Республики Беларусь
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
µления политики с позиций экономической науки и практики в основном покоятся на концепциях экономического детерминизма. Политика детерминируется материальным производством. Ее характеризуют как надстройку над экономическим базисом, как концентрированное выражение экономики (В.И. Ленин). В этом случае политика, утрачивая самостоятельность, сохраняет относительную автономию. В целом, согласно этой концепции, она функционирует по объективным экономическим законам, не зависящим от воли субъектов. Теоретически обоснованная К. Марксом и В. Лениным, эта концепция прошла испытание практикой и оказалась несостоятельной на некоторых этапах жизни Советского Союза, в деятельности его отдельных руководителей.
С позиций современной науки представляется более плодотворным рассматривать взаимоотношение экономики и политики как взаимодействие равнозначных, равноправных областей общественной жизни.
Экономическая политика. Определения понятия экономическая политика. Приведем определения ряда авторов.
А.А. Мануйлов: Экономическая политика как отдел экономики составляет, прежде всего, отрасль знания. Она не ставит вопросов: что должно быть и как достигнуть должного? Это задача экономической политики как искусства, а не как отдела науки об экономических явлениях. В качестве отрасли знания экономическая политика исследует, то есть объясняет действительность. Исследуя ее с точки зрения телеологического начала, она связывает явления понятиями цели, средства и достигнутого результата. Она подводит явления, с которыми оперирует, под эти категории и ставит их в определенные соотношения между собой.
Экономическая политика, берущая на себя указание должного и подыскание средств для его осуществления, становится на почву практического искусства управления, то есть выходит за пределы чистой науки. Начало этого искусства составляет предмет особой дисциплины, называемой прикладной экономией, экономикой (Мануйлов А.А. Политическая экономия: курс лекций. Вып. 1. М., 1914. С. 78,79, 80).
Л.И. Абалкин: Экономическая политика система экономических мероприятий, осуществляемых государством в интересах господствующего класса в досоциалистических формациях, в интересах всего общества при социализме, одна из областей экономический науки. Социальное содержание экономической политики, лежащие в ее основе идеи, ее цели и средства их достижения определяются характером общественного строя, отношениями собственности на средства производства; как всякая политика она является концентрированным выражением экономики исторически определенного способа производства (Экономическая энциклопедия. Политическая экономия. Т. 4. М, 1980. С. 462).
М.К. Бункина, A.M. Семенов: Экономическая политика поведение государства в отношении национальной экономики; система действий, направленных на поощрение или коррекцию экономических процессов. Она создает условия, противодействующие возникновению нежелательных или роковых тенденций. Нормативная экономическая политика отвечает на вопрос как должно быть и соответственно способствует исправлению ситуации посредством применения инструментов прямого действия, правовых норм. Позитивная экономическая политика стремится ответить на вопрос что происходит, т. е. объяснить сложившуюся ситуацию. Позитивная политика находит свое выражение в составлении прогнозов и ориентируется на использование косвенных или индикативных методов воздействия (на процентную ставку, денежную массу, стимулирование инвестиций). Обычно экономическая политика сочетает в себе эти два начала (Бункина М.К., Семенов A.M. Экономическая политика: учеб. пособие. М., 1999. С. 330).
М.К. Бункина и A.M. Семенов приводят положения следующих ученых, характеризующих экономическую политику: Дж.М. Кейнса, который считал, что экономическая политика это государственное регулирование, которое воздействует на такие независимые переменные, как склонность к потреблению, предельная эффективность капитала и норма процента, а через их посредство на занятость и национальный доход. Милтона Фридмена, относящего экономическую политику скорее к искусству, чем к науке, особенно в части принятия решений. Такой подход якобы позволяет обнаружить основополагающее единство конечных целей у представителей различных экономических течений. По мнению Вальтера Ойкена, экономическая политика есть совокупность государственных мер воздействия на экономические процессы. Решающая задача экономической политики состоит в создании условий, которые не приводят к возникновению опасных, роковых тенденций. Джеймс Бьюкенен относит эту политику к процессу обмена между субъектом и государством, при котором каждый добровольно соглашается обменивать свою долю затрат по содержанию государственных служб на услуги, потребляемые совместно. И, естественно, политический рынок использует приемы торговли.[15, c. 23-35]
Из приведенных определений понятия экономическая политика можно выделить следующие ключевые положения: государственное регулирование, искусство принятия решений, создание условий, которые не приводят к опасным тенденциям, разработка прогнозов, программ, планов, коррекция или поощрение экономических процессов.
2. Предмет и метод экономической политики
Предмет экономической науки и предмет экономической политики тесно связаны.
Предметом экономической науки являются экономические отношения. О?/p>