Экономическая политика в переходной экономике
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?сестороннего обоснования того или иного институционального нововведения, внедрения его в хозяйственную практику, осуществления мониторинга результатов такого внедрения, выявления недостатков, корректировки решений и создания модернизированных регламентов, законов, норм, организационных форм и механизмов институтов рынка. Отсюда, ошибки в стратегии и тактике реформ, проiеты в экономической политике на разных уровнях иерархической системы управления (народнохозяйственном, региональном, отраслевом) [5, с. 41].
Современное состояние экономики Республики Беларусь свидетельствует о незавершенности трансформационных процессов ( сложился рынок с серьезными деформациями, утвердилась квазирыночная система хозяйствования). Сегодняшнюю экономику Беларуси еще пока нельзя назвать "рыночной". Для решения проблем переходной экономики необходимо в первую очередь точно определить состав и очередность действий. Их последовательное выполнение позволит продвигаться по пути реформ более уверенно и с меньшим количеством остановок на исправление допущенных ошибок. Если бы реформы последнего десятилетия в налогово-бюджетной, денежно-кредитной, внешнеэкономической и социальной сферах изначально опирались на набравшую достаточный ход реформу на уровне предприятий, включая формирование необходимой правовой среды, подготовку эффективных собственников и много другого, то и результаты могли бы быть лучше. На основании вышесказанного можно сделать вывод, что основная трудность переходного периода - это создание институтов рыночной экономики. Институты в широком смысле представляют собой правила экономического поведения и механизмы, обеспечивающие их выполнение, а также экономические организации, субъекты хозяйствования. В переходный период формируются институты, без которых не может нормально функционировать рыночная экономика: частная собственность, экономическая свобода и ответственность хозяйствующих субъектов, конкуренция, рыночная инфраструктура и др. Характерный признак переходной экономики - институциональная незавершенность, отсутствие или зачаточное состояние отдельных институтов рынка. В большинстве стран СНГ это, прежде всего отсутствие рынка земли, слабое развитие фондового рынка и всей рыночной инфраструктуры в целом. Значительно замедляют рыночные преобразования, слабо работающие законы о несостоятельности и банкротстве предприятий. Однако следует учитывать, что основная причина медленных темпов реформ - глубокий экономический кризис, характерный для первого этапа рыночных преобразований. Он обусловил массовую финансовую несостоятельность и взаимные неплатежи предприятий. Приведение в действие в таких условиях закона о банкротстве приведет к закрытию большинства предприятий и вызовет массовую безработицу.
Таким образом, переход к рыночной экономике требует глубоких изменений институциональной структуры общества, т.е. институциональной трансформации; преобразования отношений собственности (приватизации) и введения института частной собственности, либерализации экономики, создания пакета рыночных законов и ограничения роли государства, формирования новых субъектов хозяйствования (коммерческих банков, различных бирж, инвестиционных и пенсионных фондов и др.).
3. СТАБИЛИЗАЦИОННАЯ И СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА
экономика институциональный стабилизационный государство
Переходный период почти во всех странах начинался с системного кризиса, проявлениями которого на макроэкономическом уровне были:
) инфляция, подрывающая стимулы к производственной деятельности;
) трансформационный спад, глубина которого зависит от величины накопившихся в структуре экономики диспропорций, устанавливаемых в ходе макроэкономической стабилизации ограничений платежеспособного спроса;
) снижение накоплений и инвестиционной активности, которые становятся невыгодными при высокой инфляции.
Переходная экономика не должна немедленно настраиваться на достижение конечных целей. Вначале надо стремиться к достижению определенной макроэкономической стабильности.
Макроэкономическая стабильность характеризуется:
-Сдерживанием инфляции, предпочтительно на уровне до 10%;
-Поддержанием высокого уровня занятости;
-Сохранением высоких темпов роста, не обязательно таких, как в Китае, но в любом случае на уровне выше 5% в год;
-Гарантированием справедливого распределения доходов и собственности;
-Обеспечением населения основными видами социальных услуг;
-Созданием необходимой инфраструктуры;
-Формированием уравновешенного платежного баланса при соответствующем балансе текущих платежей;
-Достижением примерной сбалансированности расширенного государственного бюджета;
-Установлением контроля над денежным предположением при его умеренном росте.
Эти цели достижимы отнюдь не легко, но их смысл в том, чтобы государственный дефицит покрывался без дополнительной денежной эмиссии и был небольшим по размеру, финансируемым без перенапряжения экономики. Это относится как к внутреннему, так и к внешнему дефициту.
Стабилизационная политика направлена на восстановление и поддержание макроэкономического равновесия на уровне, близком к полному использованию факторов производства в условиях стабильного уровня цен. Эта политика обычно связана с воздействием на совокупный спрос как более динамичный компонент макроэкономического равновесия, регулируя который, можно достаточ