Экономическая политика в переходной экономике
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
>
Концепция структурной перестройки в Беларуси исходит из сохранения отраслевого разнообразия народнохозяйственного комплекса. В структуре промышленности выделяются три группы отраслей:
) топливно-энергетический комплекс. Эти отрасли сохраняют свою конкурентоспособность и могут привлекать иностранные инвестиции;
) отрасли обрабатывающей промышленности, способные поставлять продукцию на экспорт (энергетическое машиностроение, отчасти станкостроение). Они нуждаются в государственной поддержке на внутреннем и внешнем рынках;
) отрасли обрабатывающей промышленности, которые могут быть конкурентоспособными на внутреннем рынке (сельскохозяйственное машиностроение, пищевая). Развитие этих отраслей напрямую зависит от умеренно протекционистских мер и стимулирования внутреннего спроса на их продукцию путем лизинга и потребительского кредита.
В качестве основных направлений структурных преобразований определены:
-создание необходимых нормативных и правовых, финансовых и других макроэкономических условий для структурных преобразований, привлечения прямых иностранных инвестиций и кредитов;
-опережающее развитие наукоемких высокотехнологичных экспортоориентированных и импортозамещающих отраслей и производств, а также сферы услуг;
-стимулирование процесса реформирования реального сектора экономики, повышения его эффективности на основе совершенствования бюджетно-налоговой, денежно-кредитной и ценовой политики, образования межгосударственных, межотраслевых, отраслевых и региональных корпоративных структур в форме финансово-промышленных и иных хозяйственных групп;
-развитие и государственная поддержка малого предпринимательства;
-повышение эффективности деятельности естественных монополий, формирование конкурентной среды в немонопольных сегментах экономики;
-разработка и реализация социальных программ и программ совершенствования производственной инфраструктуры, обеспечивающих развитие человеческого потенциала и приоритетных отраслей и производств.
Реализация рассмотренных выше направлений и мер по реформированию экономики нашла отражение в макроэкономических показателях (табл. 4).
Таблица 4 - Индексы изменения основных макроэкономических показателей в Республике Беларусь за 1991-2003 гг. [15, с. 39].
Показатель1991 - 1995гг.1996-2000гг.2001-2003гг.ВВП, ,3135,8117,4Продукция промышленности, ,4164,3118,2Продукция с/х, ,696,9109,5Инвестиции в основной капитал, ,5133,7121,0Производство потребительских товаров, ,9184,0120,5Индекс роста потребительских цен (декабрь к декабрю соответствующего периода), раз43948,046,12,47Розничный товарооборот, ,1241,0157,1Реальные денежные доходы населения, ,2171,6143,4Уровень безработицы на конец периода, % к экономически активному населению2,92,13,1
Характерная особенность первого пятилетия (1991- 1995 гг.) - ярко выраженные спад производства и макроэкономическая нестабильность. На это повлияло резкое сокращение традиционных рынков сбыта белорусской продукции, рост цен на ввозимое сырье и энергоресурсы, уменьшение внутреннего спроса и изменение его структуры. Высокая инфляция вызвала обеiенение денежных средств всех секторов экономики. Второй (1996-2000 гг.) и начавшийся с 2001 г. третий этапы отражают результаты структурных преобразований в экономике, которые будут продолжаться несколько пятилетий. Они характеризуются целенаправленной деятельностью органов государственного управления по созданию необходимых условий для обеспечения роста экономики и повышения уровня жизни населения. Были разработаны и утверждены Основные направления социально-экономического развития страны на 1996- 2000 годы, Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 годы, где в качестве приоритетов были определены "экспорт-жилье-продовольствие" как базовые точки роста, основные звенья структурных преобразований, обеспечивающие развитие всех взаимосвязанных отраслей, производств и экономики в целом; предусмотрены переход к проведению реформ по мере появления объективных предпосылок и не в ущерб уровню жизни населения, усиление контроля со стороны государства и трудовых коллективов за разгосударствлением и приватизацией.
Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы подготовлены в соответствии с Законом Республики Беларусь "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь". В Основных положениях даны оценка социально-экономического развития Республики Беларусь в 2006 - 2010 годах.
В прошедшем пятилетии работа всех органов управления, коллективов и организаций была направлена на решение задач и достижение параметров Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы. Ежегодно на ее основе разрабатывались прогнозы социально-экономического развития, денежно-кредитной и бюджетной политики. Республика Беларусь последовательно реализует избранную модель социально ориентированной рыночной экономики. Достигнуты высокие темпы ее развития. Валовой внутренний продукт в раiете на душу населения по паритету покупательной способности увеличится за текущее пятилетие почти на 70 процентов, а производительность труда на одного занятого в экономике - с 19,2 тыс. долларов США в 2005 году до 26,2 тыс. долларов США в 2010 году.
При этом на результаты выполнения данной Программы существенное влияние оказали изменения условий импорта энергоресу