Экономическая политика в переходной экономике
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
Вµт так, что диагноз не может поставить ни один из многих миллионов человек" [3, с. 27].
Не могли помочь и западные консультанты, мыслившие категориями развитой рыночной экономики, каковой российская и белорусская экономика не являлась. Критерием истины, как известно, является практика, и потому результаты воплощения в жизнь их рекомендаций в России и Украине, где за годы рыночных реформ почти полностью разрушены наукоемкая промышленность и сельское хозяйство, как нельзя более точно отражают ее разрушительную сущность.
Вследствие этих же причин не лучшим образом обстояло дело и с финансовой политикой. В условиях острого дефицита государственного бюджета, огромной внешней и внутренней государственной задолженности, достигавшей уровня почти годового ВВП, фискальные интересы государства при ее проведении оказались приоритетными.
И без того шаткое финансовое положение предприятий, вынужденных платить непомерные по уровню их доходов налоги, еще больше ухудшалось. Они либо разорялись, либо уходили в тень, используя множество методов уклонения от уплаты налогов, проявляя при этом недюжинную изобретательность, как бы и в самом деле руководствуясь ироничным утверждением Дж.М. Кейнса относительно того, что уклонение от уплаты налогов представляет единственный вид интеллектуальной деятельности, которая хоть как-то вознаграждается, либо вывозили накопленный в стране денежный капитал за рубеж, что подрывало и без того скудный инвестиционный потенциал страны.
Несмотря на специфику экономической политики в Беларуси, стремительный рост в середине 90-х годов ХХ в. и его затухание в последующие годы происходили в контексте восстановительных процессов в постсоветских странах.
iелью вывода страны из кризисного состояния были разработаны Программа перехода Республики Беларусь к рыночной экономике, Программа неотложных мер по выходу экономики из кризисного состояния, реализация которых позволила в 1996 г. заметно снизить уровень инфляции и дефицит государственного бюджета, затормозить падение уровня жизни народа, приостановить обвальный спад производства. В 1996 г. были разработаны и одобрены Всебелорусским народным собранием Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996-2000 гг. Их осуществление, наряду с другими мерами, позволило, начиная с 1996 г., преодолеть спад производства, достичь положительной динамики макроэкономических процессов, обеспечить ежегодные приросты ВВП, производства промышленной продукции, потребительских товаров (табл. 2).
Таблица 2 - Динамика роста основных экономических показателей Республики Беларусь в 1996-2000 гг. [15, с. 35].
Показатель1996 г.1997г1998г1999г.2000г2000г. к 1995гВВП, 2,8111,4108,4103,4105,8135,8 Продукция промышленности, 3,5118,8112,4110,3107,8164,3Производство потребительских товаров, 9,0122,8120,8109,2104,1183,8Продукция сельского хозяйства, 2,495,199,391,7109,396,9Инвестиции в основной капитал, ,0120,0125,092,0102,0133,7 Индекс роста потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года), раз1,41,62,83,52,146,1Реальные денежные доходы населения, 7,0106,0119,097,0120,0171,6Таким образом, второй период трансформации экономики, за исключением сельского хозяйства, характеризуется положительной динамикой основных макроэкономических показателей, что свидетельствует о выходе из экономического кризиса, но еще не означает перехода к устойчивому экономическому росту. Об этом свидетельствуют высокий уровень износа активной части основных производственных фондов (до 80 %), низкие коэффициенты их обновления, невысокий уровень использования современных технологий и недостаточный уровень конкурентоспособности отечественной продукции.
Вместе с тем рост экономических показателей позволил в определенной мере стабилизировать положение на внутреннем потребительском рынке, восстановить систему управления экономикой, отвечающую реалиям переходного периода, улучшить систему социальной защиты населения. Определились новые подходы и принципы проведения экономических реформ.
Точка зрения руководства республики относительно социально-экономического развития страны в 1996-2000 гг. комплиментарна: усиление государственного регулирования экономических процессов обеспечило стабилизацию и рост производства. Бесспорно, применение правительством таких инструментов, как денежная экспансия, плавное обеiенение обменного курса и жесткое регулирование ценообразования, позволило повысить конкурентоспособность продукции предприятий на внешних рынках и стимулировать экспорт. Однако нельзя игнорировать и тот факт, что параллельно с Беларусью задачу восстановления экономики с разной степенью эффективности решали около двух десятков постсоциалистических государств.
Как видно из табл. 3, в период с 1991 по 1994 г. в большинстве государств СНГ и странах Балтии наблюдалось падение производства. В 1995 г. начали появляться признаки роста, в первую очередь, в тех странах, где падение производства в 1991 - 1994 гг. в силу различных социальных потрясений и военных конфликтов было наиболее масштабным. В 1996 - 1998 гг. рост, хотя и неустойчивый, наблюдается и в других странах постсоветского пространства. В 1999 г. рост обретает стабильность и происходит почти во всех рассматриваемых странах, с 2000 г. - повсеместно, за исключением Киргизии в 2002 г.
Таблица 3 - Темпы роста промышленного производства в постсоветских странах, % к предыдущему году [7, с. 35].
Страна19911992199419951996199719981999200020012002Азербайджан Армения Беларусь Грузия Казахстан Кыргызстан Молдова Россия Таджи