Экономическая политика в переходной экономике
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
кистан Узбекистан Украина91,1 92,3 99 77,4 99,1 99,7 88,9 92 96,4 102 95,269,6 51,8 90,8 54,2 86,2 74,2 72,9 82 75,7 93,3 93,675,3 105 85,4 60,9 71,9 72,1 72,3 79,1 74,6 102 72,778,6 102 88,3 86,5 91,8 82,2 96,1 96,7 86,4 100 8893,3 101 104 107 100 104 93,5 95,5 76,1 103 94,9100 101 119 108 104 140 100 102 98 104 99,7102 97,9 112 98,2 97,6 105 85 94,8 108 104 99104 105 110 107 103 95,7 88,4 111 106 106 104107 106 108 111 116 106 108 112 110 106 112105 105 106 98,9 114 105 114 105 115 108 114104 114 105 105 110 86,9 111 104 108 108 107
На постсоветском пространстве реформы начинались по схожему iенарию, в дальнейшем в каждой из вышеприведенных стран экономическое развитие шло по собственному iенарию.
Вместе с тем и в условиях реализации либеральной модели государство отнюдь не ограничивалось проведением исключительно кредитно-денежной и финансовой экономической политики. В той или иной мере оно занималось и инвестиционной политикой. Однако ограниченность финансовых средств не позволяла успешно выполнять даже те скромные инвестиционные программы, которые им принимались. Уровень финансирования государственных инвестиционных проектов не превышал 35% [10, с. 248].
Тем не менее методами кредитно-денежной и финансовой политики в конечном iете были подготовлены предпосылки экономического роста, отнюдь не случайно начавшегося сразу же после финансового кризиса 1998 г. Такой политикой был в значительной мере погашен государственный долг, ускорен процесс преодоления унаследованных дисбалансов, сформирован механизм конкурентной борьбы, под воздействием которой вымывалось безнадежно морально и физически устаревшее производство.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что переход к рынку сопровождается либерализацией экономики - отказом государства от монополии на те или иные виды хозяйственной деятельности или резким ограничением его регулирующих функций. Одновременно происходит переход от преимущественно административных методов государственного регулирования к экономическим (через денежно-кредитную и бюджетно-налоговую системы).
В последние годы многое сделано в решении этих задач. Однако следует отметить, что некоторые преобразования замедлились в связи:
-с недостаточно благоприятной правовой и экономической средой для развития бизнеса;
-слабой государственной поддержкой предпринимательской деятельности;
-низким уровнем инвестиционной привлекательности для зарубежных инвестиций;
-отсутствием широкого слоя эффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитие предприятий, насыщением отечественной продукцией белорусского рынка и ее продвижением на мировой рынок, расширением производства и созданием новых рабочих мест;
-низким уровнем эффективности управления и экономической ответственности собственников приватизированных предприятий и персонала за результаты их производственной деятельности.
Медленно формируется рыночная инфраструктура, особенно рынки капитала, ценных бумаг. Актуальной остается проблема кадрового обеспечения рыночных преобразований. Особенно остро ощущается нехватка высококвалифицированных специалистов высшего звена, менеджеров, маркетологов, активных организаторов разработки и внедрения современных наукоемких ресурсосберегающих технологий и высокопроизводительной техники.
. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ
В переходной экономике происходит трансформация институтов государственного регулирования. Государство отходит от непосредственного вмешательства в хозяйственную деятельность предприятий, что влечет за собой ограничение функций и постепенную ликвидацию отраслевых органов управления - министерств и ведомств. Директивное планирование трансформируется в социально-экономическое прогнозирование. Бюджетное и налоговое регулирование становится прерогативой парламента. Центральный банк осуществляет денежно-кредитное регулирование. Возникают специфические для переходного периода институты - ведомства по приватизации и антимонопольному регулированию [2, с. 48].
Под институциональными преобразованиями понимается изменение формальных и неформальных условий хозяйственной деятельности. Эта система мер включает прежде всего разработку и применение законодательства, соответствующего рыночным условиям хозяйствования. К институциональным преобразованиям обычно относят изменение отношений собственности (создание частного сектора), формирование новых организаций и учреждений рыночного типа (коммерческих банков, товарных и фондовых бирж, инвестиционных фондов и др.), а также создание новой системы управления народным хозяйством (путем замены административных рычагов экономическими, прежде всего бюджетными и налоговыми)
Институциональные преобразования выражаются прежде всего в разработке законов, регулирующих деятельность экономических агентов в условиях рыночного хозяйства. Рыночное законодательство должно регулировать, по крайней мере, следующие области:
а) права собственности;
б) договоры между экономическими агентами, включая их выполнение;
в) порядок начала и окончания хозяйственной деятельности (процедуры открытия фирм или регистрации юридических лиц, слияния, поглощения и банкротство предприятий);
г) поддержание конкурентной среды.
В переходный период могут действовать особые правовые нормы и основанные на них меры экономической политики государства (например, приватизация, демонополизация и др.).
Институциональные преобразования необходимы для создания основ рыночной системы, для приведение в действие движущих сил рыночного хозяйства -предпринимательства и конкуренции. Это п