Экономика землепользования в сельском и лесном хозяйстве
Контрольная работа - Сельское хозяйство
Другие контрольные работы по предмету Сельское хозяйство
еханизмов решения многочисленных проблем лесоводства, а также в анализе и контроле экономики природопользования, то есть пользования земельными ресурсами (табл. 2).
В системе экономики природопользования очевидно отсутствие программной связи между доходной частью государственного бюджета и расходной частью по ведомственным классификациям. Такое положение создает условия для присвоения рентного дохода, который можно получать от земли как фактора сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства в зависимости от ее качества и места.
Таблица 2
Объем расходов на ведение лесного и охотничьего хозяйства из Госбюджета на 2011 г. по ведомственной классификации
Код программной классификации расходовКод функ циональной классификации расходовНаименование согласно ведомственной и программной классификации расходовРасходы (тыс. грн.)общий фондспециальный фондвместеВсего по Украине расходов279087019,842833830,5321920850,3в том числе:1900000Государственное агентство лесных ресурсов Украины619448,031187,2650635,2из них:19010600422Ведение лесного и охотничьего хозяйства, охрана и защита лесов в лесном фонде381923,79083,7391007,4Кроме того, расходы других центральных органов управления0300000Государственное управление делами03011400520в том числе охрана при-родно-заповедного фонда в национальных природных парках, заповедниках41495,57749,149244,62400000Министерство экологии и природных ресурсов Украины1881976,51076258,32958234.824011600520в том числе меры по созданию и охране при-родно-заповедного фонда, ведению кадастров животного и растительного мира, Красной книги81565,07835,089400,028012600422Министерство аграрной политики и продовольствия Украины17757,517757,5
Целесообразно также сравнение удельных показателей расходов на ведение лесного и охотничьего хозяйства, "охрана и защита лесов в лесном фонде" с доходами "за специальное использование лесных ресурсов". По учету лесов, находящихся в сфере экономических отношений предприятий бывшего Укрлесхоза Украины, их общая площадь составляла 7049,3 тыс. га, а удельные расходы на осуществление хозяйственной деятельности, как было показано, почти в 11 раз превышали доходы. И это - без учета расходов на "охрану и защиту лесов, ведение кадастров, охрану природно-заповедного фонда и т. д.", установленных другим органам центральной исполнительной власти - Министерству экологии и природных ресурсов и т. п.
Выводы
. Понятие "природопользование" в условиях формирования идентифицированной экономической ответственности субъектов хозяйствования за результаты производственной деятельности требует конкретизации природных объектов (факторов), а также освещения состояния природной продуктивности и эффективности ее реального использования.
. Объектами природных ресурсов в аграрном секторе экономики являются земля и показатели физиологически активной радиации, которые следует признать природными ресурсами государственного значения и установить государственный контроль за рациональностью и полнотой их использования.
. Необходимость совершенствования и упрощения учета, оценки и контроля состояния природных ресурсов и их использования должна быть осознана, прежде всего, органами государственной власти, а также органами местного самоуправления как собственниками природных ресурсов, а также перманентно осуществляться и отражаться в информационной отчетности и для общественного обсуждения.
. Вопросы формирования и развития агроэкосистем в Украине, несмотря на бесспорную доминанту в составе земельных ресурсов сельско- и лесохозяйственного назначения исключительно продуктивных (сельскохозяйственные угодья + лесные земли), составляющих свыше 73% общей площади суши, еще не получили надлежащего теоретического и практического обеспечения.
. Структура агроэкосистем определяется состоянием главных природных факторов (земля и ФАР) к моменту учета и целенаправленной деятельностью человека для наиболее полного использования продуктивности природных ресурсов и обеспечения динамичной уравновешенности окружающей среды по экологическим измерениям, а в границах объектов природоохранного назначения - для охраны биологического разнообразия.
Предложения
С учетом сказанного относительно экологии и экономики природопользования, а также необходимости устойчивого развития агроэкосистем в Украине целесообразно:
внести ряд изменений в земельное, природоохранное и налоговое законодательства, имея в виду, что объектами природных ресурсов в аграрном секторе экономики являются земля и физиологически активная радиация;
предложить следующее определение термина "агроэкосистема": "Постоянно изменяющаяся система агроценопопуляций культивированных растений (древесных, кустарниковых, травяных и др.) в границах земель сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственные земли) и лесохозяйственного назначения (леса и другие площади, покрытые лесом) под влиянием природных и антропогенных факторов на обрабатываемых или другим способом окультуренных грунтах";
признать, что главная продукция лесоводства - выращенная древесина, общие и удельные показатели объемов производства (выращивания) которой -
результат искусства хозяйствования, полноты использования природной продуктивности земельных ресурсов, а также оптимального освоения местного уровня физиологически активной солнечной радиации;
установить, что пользование второстепенными и сопутствующими лесоводству ресурсами, оказан?/p>