Функция государства в экономике
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
В° экономику, однако пока еще не происходит отказ от командно-административных методов регулирования, частично по инерции, частично потому, что от них невозможно отказаться сразу.
В.С. Степановой выделяются три блока функций, которые выполняет государство в переходный период:
) функции тоталитарного порядка;
) трансформационные функции;
) рыночное регулирование.
Проанализируем содержание первых двух блоков, поскольку содержание функций при регулировании рыночных отношений нами было рассмотрено раннее.
Целевая функция государства в командной экономике можно описать следующим образом. При отсутствии адекватной оценки и невозможности централизованного учета заведомо искаженной рассеянной информации, целевая функция государства выходит за пределы экономически обоснованных решений. Цели государства удалены от экономических реалий и сообразны с политической линией.
В командной экономике фиаско государства приобретает масштабы, не сопоставимые с пользой от деятельности государства. Возникающие противоречия, порожденные тем, что функции рынка полностью возложены на государство, приводят к затяжному экономическому кризису. В конечном итоге, государство само становиться инициатором и проводником реформ.
Выводы:
Трансформационные функции государства, по нашему мнению выглядят следующим образом:
) создание правовой базы для регулирования рыночных отношений: принятие законов о собственности, земельных отношений, трудовых отношений между собственником и работниками, приватизации, антимонопольное законодательство и пр.;
) контроль над реализацией принятых правовых актов в рамках переходного периода;
) разработка мероприятий по сглаживанию кризисных явлений, которые сопровождают переходный период (инфляция, безработица, спад производства и пр.);
) поддержание отраслей, имеющих стратегическое значение для развития народного хозяйства, для которых не представляется возможным самостоятельно справиться с изменениями внешней среды из-за низкого уровня конкурентоспособности;
) формирование институциональной среды рыночной экономики: реформирование банковской системы, создание финансовых рынков и др. участников рыночной инфраструктуры.
Особую актуальность, по нашему мнению, в переходный период приобретает усиление социальной защиты граждан, как функции, которая присуща государству независимо от экономической системы, в рамках которой оно существует.
В заключение следует отметить, что без выполнения государством своих функций нормальное функционирование экономики невозможно. Именно государство устраняет возникающие противоречия и способствует стабилизации, что особенно ярко проявляется в экономической среде. Однако государство как сознательный субъект должно осуществлять свои функции осторожно, чтобы не допустить сбои в рыночном механизме. Необходимо проводить постоянный мониторинг государственного регулирования и своевременно принимать меры для погашения негативных последствий. Государственная деятельность не должна переходить границы, угрожающие рыночному механизму.
2. Анализ реализации экономических функций современным российским государством
.1 Государственное регулирование экономики
Одним из важнейших направлений деятельности государства в социальной рыночной экономике является регулирование экономики.
Государственное регулирование экономики - это система экономических мероприятий государства, посредством которых оно может воздействовать на социально-экономическое развитие общества.
Государственное регулирование экономики направлено на достижение следующих целей:
создание нормальных условий для функционирования рыночного механизма;
обеспечение устойчивых темпов роста;
регулирование структурных изменений в экономике, вызванных потребностями современной научно-технической революции;
обеспечение социальной стабильности и социального прогресса;
решение экологических проблем.
Государственное регулирование экономики включает различные направления экономической деятельности государства.
Одной из важных функций государства в современной экономике является создание правовой основы экономической деятельности. Эта функция государства сводится к разработке законодательных и нормативных документов, регулирующих механизм функционирования экономики в целом и отдельных ее субъектов. Посредством этой функции государство определяет совокупность правил поведения в экономике. Одновременно государство обязано контролировать выполнение установленных законодательных и нормативных документов.
Создание общественных благ - другое важное направление государственного регулирования экономики. Рынок в состоянии выявить и удовлетворить лишь спрос на частные блага. Создание и реализация общественных благ являются задачей государства. Вместе с тем государство может гарантировать лишь такой уровень потребления общественных благ, который позволяют в данный момент времени ресурсы государственного бюджета. Их производство сверх этого уровня возлагается на негосударственные организации.
Все остальные основные направления государственного регулирования экономики приведены в приложении 1.
Выводы:
Мировая же практика свидетельствует, что рынку свойственна тенденция к монополизации, которая приводит к подрыву основ свободной конкуренции