Функция государства в экономике
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?й политики обеспечивающей ограничение доступа рыночных агентов на определенные рынки сбыта. Сущность данной функции - влияние на степень монополизированности или конкурентности национальных рынков;
правоохранительная деятельность, что позволяет государству не только устанавливать экономические правила и вводить институты, но и принуждать к выполнению этих правил и норм всех участников рыночных отношений.
обеспечение общества коллективными благами, в первую очередь оборота и здравоохранение в меньшей степени образование, так как это благо не обладает свойством неисключаемости из потребления.
Следует отметить, что рассмотренной трактовке государственных функций присущи некоторые недостатками. В частности не упоминается регулирование государством уровня конкурентоспособности на внутреннем рынке, узко представлена функция государства во внешнеэкономической деятельности, отдельные определения отличаются неточностью.
По мнению М.А. Сажиной и Г.Г. Чибрикова, функции государства развивались в двух направлениях: поддержание и облегчение функционирования рыночного механизма, усиление и модификация рыночной системы в соответствии с изменением условий развития.
Функции государства по поддержанию рыночного механизма состоят в следующем: обеспечение правовой базы рыночной экономики (защита прав собственности, предпринимательства налогообложения, кредитной сферы и др.) и защита от конкуренции (антимонопольная деятельность, защита прав потребителя).
Функции государства по усилению рыночного механизма выражаются:
а) в перераспределительной политике. Перераспределение доходов в обществе реализуется через трансфертные платежи и модификацию цен (гарантированные цены фермерам, минимум заработной платы). Корректируя распределение ресурсов через налоговую систему, государство способствует развитию общественных благ, экологической защите путем превращения затрат на загрязнение окружающей среды во внутренние издержки самих предприятий;
б) в макроэкономическом регулировании экономики iелью ее стабилизации. С помощью бюджетных и кредитных рычагов государство осуществляет контроль за уровнем занятости, инфляции, стимулирует экономический рост;
в) в проведении эффективной внешнеэкономической политики.
Как нам представляется, такое деление функций является излишним, так как отнесение функции к тому или иному направлению является спорным вопросом.
Л. Абалкиным выделяются классические, по его мнению, функции государства: защита прав собственности; обеспечение свободы предпринимательства, стимулирование деловой активности и борьба с монополистическими тенденциями; обеспечение законности и правопорядка в хозяйственной сфере; регулирование денежного обращения, обеспечение устойчивости национальной валюты; регулирование взаимоотношений между трудом и капиталом, между предпринимателями и наемными работниками; контроль за внешнеэкономической деятельностью, включая организацию таможенной системы; обеспечение экономической безопасности страны и т.д.
В то же время им подчеркивается следующее: тАжс развитием общества, с изменениями в структуре общественного производства, сдвигами в его технической базе, актуализацией тех или иных сфер общественной жизни происходят развитие, обогащение, уточнение функций государства.
Проведенный анализ подходов к определению экономических функций государства позволяет нам выделить следующие функции:
) правовое регулирование экономических отношений, в том числе в области: бюджетного регулирования, налогообложения, трудового законодательства и пр.;
) защита конкуренции за iет разработки и реализации, антимонопольных мер;
) стабилизация экономики путем использования бюджетной, налоговой, и кредитно-денежной политики, сглаживание кризисных явлений: спада производства, инфляции, безработицы, укрепление национальной валюты;
) обеспечение социальной защиты и социальных гарантий за iет перераспределения доходов;
) эффективное управление нерыночным сектором народного хозяйства (фундаментальная наука, здравоохранение, образование, оборона, охрана правопорядка);
Один из моментов, который нельзя обойти вниманием, по нашему мнению, являются процессы глобализации, в результате влияния которых функции государства также меняются. Возрастает роль участия государства во внешнеэкономических процессах.
Следовательно, целесообразным является добавить еще одну функцию:
) участие в международном управлении, оказание внешнеэкономической поддержки национальным товарам на мировом рынке.
Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос о функциях государства в условиях переходного периода экономики.
Роль государственного регулирования в период экономических реформ значительно возрастает, что ведет к некоторой трансформации функций государства. Наибольший интерес представляет изменение функций государства при переходе от командно-административной системы хозяйствования к рыночным отношениям. В данном случае заметно меняется сфера государственного регулирования: тоталитарный экономический диктат и командные методы регулирования экономики заменяются функциями, методами и инструментами, которые присущи государственному регулированию в рыночной экономике.
Государственное регулирование усложняется, что обусловлено спецификой переходного периода. Постепенно государство снижает степень своего влияния н?/p>