Функционирование свободных экономических зон на территории Беларуси
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
;(Румыния, Молдова, Украина), и др.).
.3 Роль свободных экономических зон в экономике государства
Создание СЭЗ - действенное направление развития экономики отдельных территорий и регионов, ориентированное, как правило, на решение конкретных приоритетных экономических задач, реализацию стратегических программ и проектов. При этом, как показывает практика, система льгот, устанавливаемых в СЭЗ, в достаточной степени индивидуальна и тесно связана с реализуемыми на ее территории программами. Цели создания СЭЗ зависят от уровня социально-экономического развития организующих их стран, их стратегических народнохозяйственных планов и др. Поэтому причины и цели создания свободных экономических зон в каждом конкретном случае могут отличаться друг от друга. Так, в промышленно развитых странах, таких как США, Великобритания, Франция свободные экономические зоны часто создавались для активизации внешнеэкономических связей, реализации региональной политики, направленной на оживление мелкого и среднего бизнеса в депрессивных районах, выравнивание межрегиональных различий. В этих целях такой категории предпринимателей предоставлялась большая, чем в других районах страны, свобода деятельности и значительные финансовые льготы. Эти программы не имели специальной ориентации на привлечение иностранного капитала.
Со сходной целью создавались свободные экономические зоны и в ряде развивающихся государств. Однако в отличие от промышленно развитых стран в этих государствах упор при создании СЭЗ делается на привлечение иностранного капитала, технологий, модернизацию промышленности, повышение квалификации рабочей силы.
Помимо названных целей и причин создание свободных экономических зон увязывается с тремя основными задачами:
стимулированием промышленного экспорта и получением на этой основе валютных средств;
ростом занятости;
превращением зон в полигоны по опробованию новых методов хозяйствования, полюса роста национального хозяйства [3, с. 140].
Создание свободных экономических зон рассматривается их учредителями как важное звено в реализации принципов открытой экономики. Их функционирование связывается с либерализацией и активизацией внешнеэкономической деятельности. В свободных экономических зонах экономика имеет высокую степень открытости внешнему миру, а таможенный, налоговый и инвестиционный режимы благоприятны для внешних и внутренних инвестиций.
В то же время образование свободной экономической зоны может означать то, что страна, не желая полностью открывать свою экономику иностранному капиталу или повсеместно использовать особый инвестиционный климат, использует частичную, локальную открытость в виде специальной зоны.
Отметим, что создание СЭЗ и их функционирование позволяет решать целый ряд сложных и важных для различных стран задач:
повышение международной конкурентоспособности национального производства;
увеличение притока в страну свободно конвертируемой валюты - как в результате наращивания экспорта отечественных товаров и услуг, так и в форме иностранных инвестиций;
ускорение развития новых видов производства и изменение структуры национального производства;
научно-техническое развитие страны;
решение социальных проблем (увеличение занятости и сокращение числа безработных, подготовка квалифицированных специалистов и др.);
приобщение к современному менеджменту, эффективным формам организации производства, освоение современной маркетинговой деятельности и т.д.;
общее повышение культуры производства в данной стране и другие важные задачи.
Таким образом, можно сделать вывод, что свободная экономическая зона - это часть территории страны, на которой ввезенные товары не попадают под национальную таможенную юрисдикцию иосвобождены от обычных процедур таможенного контроля и налогообложения. Организационно-экономические формы СЭЗ многообразны и зависят от целей их создания и признаков хозяйственной специализации. Цели же создания СЭЗ зависят от уровня социально-экономического развития организующих их стран, их стратегических народнохозяйственных планов и др. Поэтому причины и цели создания свободных экономических зон в каждом конкретном случае могут отличаться друг от друга.
2 МИРОВОЙ ОПЫТ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЭЗ
.1 Свободная экономическая зона Ирландии Шеннон
Свободная экономическая зона в Шенноне, управляемая ShannonFreeАirportDevelopmentCompanyLtd, - одна из самых первых инициатив ирландского правительства в предоставлении режимов льготного налогообложения для инвесторов.
Выгодное географическое положение аэропорта Шеннон на юго-западе Ирландии, способствовало использованию его для дозаправки самолетов, выполняющих трансатлантические рейсы Европа - Америка. Поэтому с 1935 года вокруг аэропорта стала создаваться разветвленная инфраструктура, увеличивающая пассажиро- и грузопоток через этот аэропорт, приносящая значительные прибыли региону. Развитие технического прогресса в авиации привело к увеличению дальности полета и трансатлантические рейсы стали выполняться беспосадочно. Аэропорт Шеннон потерял свое стратегическое значение.
В столь неблагоприятной для аэропорта Шеннон ситуации правительство Ирландии решило создать на территории аэропорта первую в мире свободную беспошлинную зону Шеннон (1947 г.). Это решение оказалось весьма удачным и впоследствии (1959 г.) правительство