Функционирование свободных экономических зон на территории Беларуси
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?азвития.
Мировая практика показывает, что наличие ОЭ3 увеличивает экспорт товаров и услуг в среднем до 20%,для России же рост экспорта может составить от 50 до 100%. Ожидается, что при этом увеличение произойдет в основном за счет сложной современной продукции со значительной долей добавленной стоимости. Рентабельность в ОЭЗ, как правило, составляет З0-35%, срок окупаемости капитальных вложений до 3 лет, что позволит привлекать инвестиций в объемах 7-10 млрд. долл. США в год.
Учитывая стратегические преимущества транспортной составляющей и географического положения России и потенциал ее приграничных территорий, создание в ряде регионов сети особых экономических зон ускорит интеграцию России в мирохозяйственные связи, в также позволит перераспределить мировые потоки товаров и капиталов в интересах Российской Федерации, а не в интересах аналогичных зон зарубежных стран черноморского бассейна и Азиатско-Тихоокеанского региона.
Характеризуя нынешнюю ситуацию с организацией и функционированием свободных экономических зон в России, можно констатировать, что они находятся в стадии становления, определения своей тактики, выбора приоритетов и ориентации. Без существенной поддержки государства этот период может сильно затянуться, оставив многие проекты нереализованными.
Свободные экономические зоны в России при использовании их государством как механизм селективной либерализации инвестиционного климата должны выполнить свою роль, концентрируя экспортно-ориентированное и импортозамещающее производство, представлять собой "ловушки" для иностранных инвестиций, стимулируя внешнеэкономические связи. Они также должны стимулировать сосредоточение технико-технологических инноваций, способствовать освоению современного рыночного механизма хозяйствования.
Организация свободных экономических зон в России должна стать одним из путей интеграции экономики страны в мировое хозяйство как средство интенсификации ее международных экономических связей. Создание ОЭЗ в Российской Федерации с учетом мировой практики будет способствовать экономическому развитию не только самих зон, но и сопредельных территорий, расположенных в различных субъектах Российской Федерации [9].
Вышеуказанные примеры создания и функционирования свободных экономических зон показали, что эффективная деятельность СЭЗ зависит от различных факторов: географического положения, заинтересованности центральных властей, степени разработанности нормативно-правовой базы, инвестиционного климата в регионе, а также социально-экономического развития страны в целом.
3 ОРГАНИНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЭЗ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
.1 Нормативно-правовая база функционирования и институциональная структура СЭЗ
Законодательство о свободных экономических зонах основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Закона Республики Беларусь от 07.12.1998 О свободных экономических зонах и других актов законодательства, регламентирующих вопросы создания, функционирования и ликвидации свободных экономических зон.
Издание Президентом Республики Беларусь Указов от 20 марта 1996 г. "О свободных экономических зонах на территории Республики Беларусь" и от 2 марта 1998 г. "О создании свободных экономических зон "Минск" и "Гомель-Ротон" в совокупности с принятием постановлений Кабинета Министров от 23 августа 1996 г. "Об утверждении положения об администрации свободной экономической зоны "Брест" не только поставили вопрос об образовании и функционировании СЭЗ в практическую плоскость, но и по существу сформировали определенную первоначальную нормативно-правовую базу по этому вопросу. Принятие же Закона Республики Беларусь "О свободных экономических зонах" явилось основополагающим фундаментом в создании правовой базы функционирования свободных экономических зон для Республики Беларусь.
Закон "О свободных экономических зонах" состоит из 7 глав: общие положения; создание СЭЗ; управление СЭЗ; регулирование налоговых, таможенных, валютно-финансовых, трудовых отношений в СЭЗ; государственные гарантии инвесторам; ликвидация СЭЗ; заключительные положения.
Данный закон дает понятие свободной экономической зоны как части территории Республики Беларусь с точно определенными границами и специальным правовым режимом, устанавливающим более благоприятные, чем обычные, условия осуществления предпринимательской и иной хозяйственной деятельности. Данная глава также определяет специальный правовой режим в СЭЗ, который устанавливается в целях создания благоприятных условий для инвестиций и развития отдельных регионов и экономики Республики Беларусь; внедрения наиболее прогрессивных технологий; содействия международной интеграции и сотрудничеству; гармоничного сочетания на основе Конституции Республики Беларусь республиканских и местных интересов, интересов субъектов хозяйствования и граждан.
Также здесь указано, что на территории Республики Беларусь могут создаваться СЭЗ разных функциональных типов. Однако четкой градации СЭЗ по функциональным типамне установлено, поскольку деление СЭЗ на типы в мировой практике носит условный характер.
Понятие резидента СЭЗ определяется, какзарегистрированное администрацией СЭЗ юридическое или физическое лицо в качестве предпринимателя, на которое распространяется правовой режим, действующий в СЭЗ, а также устан?/p>