Функции современного института прокуратуры
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
воду о значительном их совпадении. При таких условиях было бы естественно, если бы прокуратура России осуществляла надзор за соблюдением Конституции РФ, федеральных законов органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, осуществляющими дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность. Прокуратура станет действенным проводником в осуществлении возложенных Конституцией РФ на Президента РФ задач, его надежным партнером. Предмет прокурорского надзора должен включать обеспечение исполнения части президентских функций гаранта Конституции РФ, а также гарантом соблюдения прав и свобод человека и гражданина в узкой сфере государственной деятельности.
В настоящее время прокурорский надзор определенно имеет ряд преимуществ: оперативность разрешения обращений граждан, доступность, безвозмездность. И далее прокуратура должна развиваться как надзорный правозащитный орган, и роль правозащитной функции прокуратуры должна возрастать по мере построения правового государства.
В связи с этим трудно согласиться с последней реформой, проведенной в июне-июле 2007 года. Безусловно, следуя идеям Концепции судебной реформы 1991 г., прокуратуру надлежало освободить от собственного следственного аппарата (предлагалось создать единую федеральную службу, объединив всех следователей разных ведомств, обеспечив им административную независимость и от органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и от прокурора), ибо трудно расiить и от органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и от прокурора), ибо трудно расiитывать на объективный надзор за собственными же сотрудниками, однако как объяснить сокращение не сколько предмета надзора за предварительным следствием, сколько его эффективность за iет устранения полномочия отменять незаконные постановления следователя?
Сегодня же мы имеет разобщенную сторону обвинения в уголовном процессе (по делу Сторчака, например, Председатель Следственного комитета при прокуратуре заявлял в прессе о возможности судебного обжалования решений Генеральной прокуратуры), а ранее действенные надзорные полномочия прокурора сегодня осуществляют руководители соответствующих следственных органов - над собственными следователями, что не способствует объективности следствия.
Заключение
Таким образом, прокуратура, появившись как надзорный орган главы государства, может вернуться к этому, заданному еще Петром I статусу: потерявший ориентиры и уверенность в перспективах развития прокурорского надзора законодатель в условиях максимального разделения и специализации надзорного труда должен поручить прокурорам, как профессиональным правоприменителям процессуального права, в рамках реализации конституционных обязанностей Президентом РФ надзор именно за деятельностью многочисленных контрольных органов исполнительной власти, сохранив за ними функцию уголовного преследования и надзор за следствием и дознанием.
Список литературы
1.Рябинина Т.К. Нравственные начала уголовного процесса: Учеб. пособие. Курск, 2007.
.Прокурорский надзор: Учебное пособие. М.: Издательство Элит, 2007.
.Настольная книга государственного служащего / Отв. ред. В.И. Шкатула. М.: ОАО Издательство экономика, 2009.
.Чувилов А.А., Чувилова Ан.А. Прокурорский надзор. Вопросы и ответы. М.: Новый Юрист, 2009.
.Прокурорский надзор в РФ. Учебник / Под. ред. А.А. Чувилова. - М.: Юрист, 2008. С. 10.
.Савицкий В. Стержневая функция прокуратуры - осуществление уголовного преследования // Российская юстиция. 2007. № 10.
.Черемных Г.Г. Судебная власть в РФ: современное состояние и перспективы развития: Автореф. дисс. тАждокт. юрид. наук. М., 2009.
.Козлов А.Ф. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Общая часть. Учебное пособие. Екатеринбург: Издательство Государственной академии, 2004.
.Становление правового государства в Российской Федерации и функции прокуратуры. Круглый стол журнала Государство и право // Государство и право. 2008. № 5.
.Алексеев А. Прокуратура как институт государственной власти // Уголовное право. 2007. № 2.
.Чуглазов Г. Прокуратура в системе органов государственной власти // Законность. 2010. № 2.