Формы собственности и хозяйствования в условиях становления рыночных отношений на примере ФГУП СКТБ "Биофизприбор" ФМБА России
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?ь в форме унитарных предприятий на праве хозяйственного ведения или федеральных казенных предприятий на праве оперативного управления.
Современное государственное предприятие выполняет совершенно иные цели и задачи, нежели такие же предприятия советского периода, когда предприятия всех отраслей находились в собственности государства. Необходимость создания унитарных предприятий диктуется обязательностью участия государства в рыночных отношениях, развитие которых требует ограничения либо запрета предпринимательской деятельности граждан и юридических лиц, созданных на основе частной собственности, в определённых сферах и отраслях.
Государственные предприятия получают обширные заказы, обеспечивая частному предпринимательству, гарантированный рынок сбыта по отдельным видам продукции и услуг, стимулируют процесс накопления капитала, перераспределения национального дохода в пользу других звеньев финансовой системы (посредством низких цен и тарифов на поставляемые общественные блага частному сектору и высоких цен на потребляемую продукцию частных компаний), а также инвестирование собственных средств в отрасли с низкой рентабельностью производства.
Государственный сектор - важный элемент смешанной экономики и условие успешного развития современного общества. Мировой и дореволюционный отечественный опыт показывают, что масштабы и структура огосударствления зависят от состояния народного хозяйства, конкретных исторических задач и многих других факторов.[18, с.178]
В мировой практике можно выделить несколько причин образования государственных предприятий:
) экономические - вызваны необходимостью вмешательства государства в хозяйственные процессы. Создание государственных предприятий влияет на изменение структуры материального производства, стимулирует рост прогрессивных отраслей народного хозяйства. Широкое внедрение новой техники и технологий требует вложения крупных финансовых средств, которое невозможно осуществить без мощной государственной поддержки. Это касается в первую очередь таких отраслей, как газовая, нефтяная, угольная промышленность, сельское хозяйство, электроэнергетика. Частные предприятия не всегда охотно идут на риск, связанный с освоением новых производств, поэтому такие расходы зачастую финансирует государство.
) политические - связаны с развитием интернационализации и интеграции производства и капитала. Государственные предприятия являются участниками лицензионных и научно-технических соглашений в международном сотрудничестве, создают зарубежные филиалы и представительства, участвуют в капиталах совместных предприятий, а также являются крупнейшими производителями отдельных видов экспортной продукции.
Важно заметить, что в числе существующих в зарубежной практике форм организации и ведения публичного бизнеса наряду с разнообразными корпоративными структурами с участием в них государства особо называют государственные предприятия с неделимым капиталом (т. е. унитарные предприятия), а также казенные предприятия.[10, с.211]
Сферы деятельности государственных предприятий в России и в зарубежных странах приведены в таблице 1.
Таблица 1
Сферы деятельности государственных предприятий
СтранаПромышленностьТранспорт и связьСоциальная инфраструктураКредитная система12345РоссияАэрокосмическая, авиационная, судостроение, геология, лесная, легкая, пищевая, химическая, машиностроение, строительство, металлургия, оборона, электроэнергетика, НИОКРПочта, теле- и радиовещание, общественный автотранспорт ЖКХ, дорожное строительство, бытовое обслуживание, общественное питание и торговля Банк РоссииВелико-британияАэрокосмическая, судостроение, металлургия, угольная, электроэнергетика, оборона, наукоёмкие отрасли промышленностиЗаграничные авиалинии, почта, телеграф, телефон, радиоЗдравоохранение, коммунальное хозяйствоБанк АнглииСШАВоенные, химические заводы, гидроэлектростанции, НИОКРЧасть железных дорог, аэродромы, местный транспортКоммунальные предприятия, жилые дома, спортЧасть организаций в ФРСГерманияВоенная, металлургическая, горнодобывающая, электроэнергетика НИОКРСредства связи, шоссейные дороги, автострады и водные пути сообщенияКоммунальные предприятия Ряд ФКОЯпонияЭлектроэнергетика, газовая, НИОКРЖелезные дороги, почта, телеграфКоммунальные предприятия, дорожное строительствоРяд ФКОИталия Угольная, военная, нефтегазодобывающая, судостроение, тяжёлая, НИОКРАвиация, радио- и телевещание, телефон, телеграф, почтаКоммунальная сфера Национальный институт страхования, Банк Италии, Банки национального значения
Таблица позволяет сделать вывод, что основная часть государственных предприятий создается в отраслях, затрагивающих стратегические направления промышленности и инфраструктуры стран и обеспечивающих экономическую безопасность и удовлетворение социальных потребностей населения. Следует отметить, что государство также активно участвует в научно-техническом обеспечении важнейших отраслей промышленности. Так, наиболее высокая доля государства в финансировании НИОКР характерна для Франции и Великобритании (более 70%), а наименьшая - в Японии (менее 35%).[19, с.36-34]
Несмотря на достаточно обширную приватизацию, проведённую в развитых странах в 80-х годах, государственная собственность там сохраняет сильные позиции в экономике. Функционируют унитарные предприятия в основном в реальном секторе, хотя значительная их часть я