Финансы местных органов власти
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
? iелью обеспечения финансового выравнивания.
Контрольная функция местных финансов реализуется, в частности, в деятельности органов местного самоуправления при составлении проектов местных бюджетов, их рассмотрении и утверждении, а также исполнении местных бюджетов и составлении отчета об их выполнении. Сфера контрольной функции не ограничивается местными бюджетами, а включает другие фонды денежных средств и в целом все финансовые ресурсы, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления. Контрольная функция местных финансов направлена на обеспечение предусмотренных пропорций распределения и перераспределения финансовых ресурсов, их целевое и экономное использование.
Стимулирующая функция местных финансов заключается в создании таких условий, при которых органы местного самоуправления будут непосредственно заинтересованными в увеличении объемов доходов бюджетов, дополнительном привлечении поступлений как общегосударственных, так и местных налогов и собрания, поиска альтернативных источников доходов, эффективном использовании финансовых ресурсов, которые поступают в их распоряжение. Реальным воплощением стимулирующей функции является действующий порядок формирования собственных доходов местных бюджетов, поощрения перевыполнение плановых показателей поступлений общегосударственных налогов и сборов, самостоятельность в использовании дополнительно привлеченных средств и др.
Местные финансы играют чрезвычайно большую и многоплановую роль в экономической системе каждого государства, где признается и действует эффективно в финансовом плане местное самоуправление.
Местные финансы в экономической системе государства влияют:
- на социально-экономическое развитие страны;
финансовую безопасность государства;
финансовую стабильность развития экономики;
благосостояние населения;
развитие демократии в обществе
Используются как инструмент:
- перераспределения валового внутреннего продукта;
государственного регулирования развития территорий;
экономической, в том числе финансовой, политики;
государственной региональной политики
Местные финансы в экономической системе государства определяют:
- объем и качество предоставления локальных общественных услуг населению;
состояние и развитие местного хозяйства;
финансовую базу местного самоуправления;
предоставление конституционных гарантий населению;
состояние финансового выравнивания
В течение последних лет около 10 % стоимости валового внутреннего продукта Украины перераспределяется через систему местных финансов; закономерно, что основная часть этих средств аккумулируется в местных бюджетах. Сосредоточение достаточно значительных денежных средств в местных бюджетах соответствует новым более широким и сложным задачам, которые стоят перед органами местного самоуправления на современном этапе развития Украины. Средства, поступающие в местные бюджеты, используются на содержание учреждений социально-культурной сферы, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, направляются на выплаты пособий по социальной защиты и социального обеспечения.
Местные финансы играют важную роль в обеспечении финансовой безопасности государства, что является одной из важнейших составляющих экономической безопасности страны.
Центральным институтом системы местных финансов являются местные бюджеты, в состав которых принадлежат бюджет Автономной Республики Крым, областные, районные бюджеты, бюджеты районов в городах и бюджеты местного самоуправления (бюджеты территориальных общин городов, поселков, сел и их объединений). За iет средств местных бюджетов осуществляется подавляющая часть государственных расходов на жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование, физическую культуру и спорт, культуру, искусство и средства массовой информации, социальная защита и социальное обеспечение населения, транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатику.
Почти 3/4 всех средств местных бюджетов направляется на социальные цели, а именно: социальная защита и социальное обеспечение населения, содержание учреждений и объектов, которые принадлежат к социально-культурной сферы.
Местным бюджетам отведена важная роль в решении экологических проблем.
Через местные бюджеты реализуются общегосударственные программы, связанные с развитием отраслей народного хозяйства, в первую очередь, сельского хозяйства, осуществляется поддержка отечественных производителей, финансируются программы по повышению жизненного уровня населения, создание новых рабочих мест, реабилитации и трудоустройства инвалидов, выплачиваются помощи реабилитированным, незаконно депортированным лицам, беженцам; финансируется проведение профилактических, оздоровительных, спортивных, культурных мероприятий.
Местные бюджеты стали главным инструментом реализации региональной экономической политики, основными задачами которой являются: децентрализация власти и делегирования дополнительных функций по управлению экономическим развитием органам местного самоуправления, ликвидация значительных диспропорций и повышение уровней социально-экономического развития регионов, обеспечения государственных социальных стандартов и гарантий социальной защиты населения, независимо от экономических возможностей территорий и др.
Местные бюджеты способств?/p>