Финансовый контроль и его организация в современных условиях
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?р 2014 года в городе Сочи и контролю за формированием, использованием и управлением средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
Например всего за 2009 год Счетная палата провела 502 контрольных и экспертно-аналитических мероприятия, из них 375 контрольных мероприятий, которыми было охвачено 1150 объектов на территории 69 субъектов Российской Федерации. Количество проведенных контрольных мероприятий по сравнению с 2008 годом увеличилось на 55, или более чем на 17%. В 2009 году по поручениям палат Федерального Собрания Российской Федерации, обращениям членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Счетной палатой проведено 12 контрольных мероприятий, в том числе по поручениям Совета Федерации и обращениям членов Совета Федерации - 6 мероприятий, по поручениям Государственной Думы и обращениям депутатов Государственной Думы - 6 мероприятий.
Рисунок 6. Представления Счетной палаты, направленные в 2009 году, по адресатам
По итогам проведенных контрольных мероприятий Правительству Российской Федерации, Минфину России, главным распорядителям средств федерального бюджета, иным участникам бюджетного процесса направлено 320 представлений и предписаний Счетной палаты и 438 информационных писем. Президенту Российской Федерации направлено 15 информационных писем. Правительству Российской Федерации направлено 5 представлений и 107 информационных писем.
Нарушения законодательства в финансовобюджетной сфере выявлены на сумму 238,3 млрд. рублей, в том числе объем нецелевого использования бюджетных средств составил 3,8 млрд. рублей.
В органы прокуратуры, иные правоохранительные органы направлено 215 материалов проверок Счетной палаты. По материалам контрольных мероприятий Счетной палаты в 2009 году возбуждено 41 уголовное дело, возобновлено производство по 12 прекращенным и приостановленным уголовным делам. В 9 случаях материалы Счетной палаты приобщены следственными органами к ранее возбужденным уголовным делам. Основные показатели, характеризующие работу Счетной палаты за последние три года, приведены в следующей таблице.
Таблица 1. Показатели деятельности счетной полаты в области финансового контроля
Проведено контрольных и экспертно-аналитических мероприятий502501504Проведено экспертно-аналитических мероприятий12718148Проведено контрольных мероприятии:375320456в той числе по поручениям и обращениям палат Федеральною Собрания Российской Федерации, из них:121130по поручениям Совета Федерации и обращениям членов Совета Федерации667по поручениям Государственной Думы и обращениям депутатов Государственной Думы6527Количество актов по результатам контрольных мероприятий115011471285Выявлено нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере (млрд. рублем):238,396,6132,3в том числе выявлено нецелевое использование средств3,81,970,97Фактические затраты на содержание Счетной палаты (млрд. рублей) Количество направленных представлений и предписаний1.91,81,4320267391Количество материалов, направленных в органы прокуратуры, иные правоохранительные органы215121130Количество возбужденных уголовных дел412540Проведено заседаний Коллегии Счетной палаты656059Рассмотрено вопросов на заседаниях Коллегии Счетной палаты921 825780
Всего за 1995-2009 годы Счетная палата провела 6 623 контрольных и экспертно-аналитических мероприятия, в том числе по поручениям Совета Федерации и обращениям членов Совета Федерации - 157 мероприятий, по поручениям Государственной Думы и обращениям депутатов Государственной Думы - 312 мероприятий. О количестве их проведения по годам представленно на графике 1.
График 1. Динамика контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных Счетной палатой в 1995-2009 годах
Общая сумма выявленных финансовых нарушений составляет 1 612,5 млрд. рублей, их распределение представлено на графике 2.
График 2. Динамика объемов финансовых нарушений, выявленных Счетной палатой в 1995-2009 годах, млрд. рублей
За 1995-2009 годы по результатам контрольных мероприятий Счетная палата направила органам государственной власти, предприятиям и организациям 7110 представлений и предписаний. При этом благодаря активному взаимодействию Счетной палаты с органами государственной власти существенно улучшились показатели прокурорского реагирования на материалы Счетной палаты. В органы прокуратуры и иные правоохранительные органы было направлено 1 327 материалов проверок Счетной палаты, по материалам контрольных мероприятий Счетной палаты возбуждено 1 152 уголовных дела.
Важнейшим направлением деятельности Счетной Палаты является финансовый контроль формирования и исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
В рамках предварительного контроля осуществлялся анализ показателей федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, а также основных параметров бюджетной системы Российской Федерации (далее - бюджетная система) в 2009-2012 годах, который показал, что впервые за последние десять лет бюджетная система столкнулась с наличием существенного дефицита. Проведенный предварительный финансовый контроль позволил сделать вывод о том, что в условиях отсутствия существенных резервов сокращения бюджетных расходов назрела необходимость в диверсификации доходной базы бюджетной системы за счет поэтапного переноса центра тяжести налогообложения с производства на конечное потребление и имущество, подготовке специальной программы Правительства Р