Финансовый контроль и его организация в современных условиях

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

?ыми и негосударственными органами контроля (КРУ Минфина РФ Казначейство, Центробанк, аудиторские службы). Результата ревизии оформляются актом, на основании которого принимаются меры по устранению нарушений, возмещению материального ущерба и привлечению виновных к ответственности.

 

2.4 Практика государственного финансового контроля

 

Главным государственым органом финансового контроля в современой Росииии без сомения является Счетная Палата. Так в соответствии со статьей 101 Конституции Российской Федерации Федеральное Собрание Российской Федерации образует Счетную палату. При этом Федеральным законом О Счетной палате Российской Федерации установлено, что Счетная палата является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, задачами которого являются:

организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;

определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности;

оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;

контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств государственных внебюджетных фондов в Центральном банке Российской Федерации, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации;

регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.

Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются на все государственные органы и учреждения в Российской Федерации, на государственные внебюджетные фонды, а также на органы местного самоуправления, предприятия, организации, банки, страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения, их союзы, ассоциации и иные объединения вне зависимости от видов и форм собственности, если они получают, перечисляют, используют средства из федерального бюджета или используют федеральную собственность либо управляют ею, а также имеют предоставленные федеральным законодательством или федеральными органами государственной власти налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества, что представленно нак рисунке 5.

 

Рисунок 5. Контрольные полномочия счетной палаты

 

Комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, осуществляемых в рамках предварительного, оперативного и последующего контроля, составляет единую систему контроля Счетной палаты за формированием и исполнением федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Он существенно дополняется тематическими проверками, экспертно-аналитическими мероприятиями, проводимыми в соответствии с планом работы Счетной палаты, по поручениям палат Федерального Собрания Российской Федерации, обращениям членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

Счетная палата постоянно совершенствует свою деятельность, обеспечивая соответствие форм и методов финансового контроля динамично развивающейся практике.

Широкомасштабное реформирование бюджетного процесса (переход к бюджету, ориентированному на результат, комплексное среднесрочное планирование расходов, расширение самостоятельности и ответственнос-ти органов государственной власти и органов местного самоуправления за исполнение бюджета) потребовало адекватных изменений в организации системы внешнего государственного контроля.

В частности, в практику деятельности Счетной палаты внедряется аудит эффективности, результаты которого позволяют сделать деятельность органов исполнительной власти по использованию государственных средств более открытой и прозрачной для общества.

В целях обеспечения действенного финансового контроля за использованием средств государственной поддержки экономики в период финансово-экономического кризиса важнейшими в последние годы стали мероприятия, направленные на пресечение финансовых нарушений. В таких условиях повышение эффективности государственного контроля приобретает особую актуальность. Одной из за-дач, которую решала Счетная палата, стало обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств в рамках комплекса государственных антикризисных мер.

Счетная палата активно выстраивает механизмы обеспечения контроля за деятельностью государственных корпораций и выполнением проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства.

А так же финансовому контролю за расходованием денежных средств, выделенных на подготовку и проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних и?/p>