Учреждения образования Пензенской области как объект управления
Дипломная работа - Педагогика
Другие дипломы по предмету Педагогика
?бъективной принадлежности внесенных за обучение средств (государственных или личных).
Коэффициент концентрации производства (CR-5), рассчитанный по 5 крупным вузам (ПГУ, ПГТА, ПГУАС, ПГСХА, ПГПУ) в сумме дает 82%, что характеризует рынок образовательных услуг как высококонцентрированный.
Рассчитанный по информации таблицы индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) равный 1754,96 характеризует отраслевую структуру рынка образовательных услуг в соответствии с установленным диапазоном значений как умеренно концентрированную.
Полученный индекс концентрации характеризует рынок образовательных услуг как олигополистический, с небольшим числом основных игроков с относительно равными долями (ПГУ, ПГТА, ПГУАС, ПГСХА, ПГПУ) и небольшим количеством второстепенных игроков. Уровень дифференциации продуктов (образовательных программ) высокий, с большой степенью взаимозаменяемости (особенно по гуманитарным и экономическим направлениям подготовки) в силу информационной асимметрии процесса выбора образовательных программ. Взаимозаменяемость субъектов рынка достаточно высокая, вход на рынок ограниченный в силу уровня распределения ресурса.
В случае проведения процедуры интеграции вузов в единый университетский комплекс, объединение таких крупных вузов как ПГУ и ПГПУ произойдет изменение отраслевой структуры в сторону повышения концентрации, доля интегрируемого вуза вырастет до 53,23%, HHI=2840,43, что характеризует рынок как высококонцентрированный, по типу - монополистическая конкуренция, с преобладающей долей одного субъекта. Такое положение неминуемо приведет к снижению эффективности конкуренции на рынке образовательных услуг вследствие усиления эффекта масштаба от горизонтального объединения.
Используя так же все преимущества большой рыночной доли на рынке образовательных услуг (горизонтальная интеграция, стратегия доминирующего продавца, подкрепленная экономией на масштабе и высокий уровень дифференциации образовательных программ), новый вуз получит режим наибольшего благоприятствования на рынке труда, поскольку работодатель заинтересован в получении "комплекта" инженерно-экономических работников из одних рук, обученных с применением одинаковых информационных и педагогических технологий.
Рассмотрим подробнее выявленные в ходе исследования отраслевые барьеры рынка образовательных услуг (по программам высшего профессионального образования).
.2 Структурные барьеры рынка образовательных услуг Пензенской области
Рынок образовательных услуг является достаточно открытым для проникновения конкурентов, с высоким уровнем дохода от основной (оказание образовательных услуг) и вспомогательной (консалтинговая, издательская и полиграфическая деятельность, сдача помещений в аренду, коммерческая деятельность и др.) деятельности, что объясняется в первую очередь, уникальностью рынка образовательных услуг как такового. Профессиональное образование - единственная отрасль экономики в равной мере связанная со всеми остальными отраслями и формирующая "человеческий капитал" для сферы материального и нематериального производства. Этим объясняется постоянный высокий интерес к сфере образования как к рынку формирования первоначальных благ в виде приращения стоимости "человеческого капитала".
Как уже отмечалось ранее, образовательное учреждение функционирует в условиях ресурсных и институциональных ограничений.
Под барьером входа подразумеваются ограничения структурного (особенности организации и функционирования) и поведенческого (зависящие от поведения "игроков" на рынке) характера, влияющие как на структуру рынка образовательных услуг, так и на внутреннюю норму прибыли и рыночное поведение субъектов рынка. В теории экономики отраслевых рынков выделяют несколько типов барьеров, применительно к сфере образовательных услуг целесообразным, на наш взгляд, является исследование административных (институциональных), структурных и поведенческих барьеров.
Административные (институциональные) барьеры. Теоретически административные барьеры, применительно к сфере материального производства и товарному рынку носят поведенческий характер, однако, проведенные нами исследования позволяют классифицировать их по отношению к рынку образовательных услуг как структурно-поведенческие. Проявляющиеся в механизмах государственного контроля, аккредитации, лицензирования, квотирования (в виде бюджетного финансирования государственного заказа на подготовку) образовательной деятельности системы профессионального образования, этот барьер выступает системообразующим (институциональным) ограничением (рис.6) рынка образовательных услуг (системы профессионального образования).
Преодоление институционального барьера связано, прежде всего, с соблюдением требований государственных стандартов профессионального образования, получением лицензии на образовательную деятельность, успешным прохождением контроля (аккредитационной комиссией контролируются установленные показатели), формированием благоприятных условий для увеличения бюджетного финансирования и др.
Административные ограничения могут проявляться через создание искусственных преград для проникновения новых вузов на рынок (через лоббирование собственных интересов в органах государственной власти).
В процессе исследования нами были выделены и исследованы следующие виды структур?/p>