Учет посреднических операций в турагентских организациях (на примере ООО "Агентство Самолет")
Дипломная работа - Бухгалтерский учет и аудит
Другие дипломы по предмету Бухгалтерский учет и аудит
?а многие важные виды выпускаемой продукции и оказываемых услуг.
Второе направление обеспечивает осуществление социальных программ и социальное ориентирование рыночной экономики. Рыночное саморегулирование без должного государственного вмешательства приводит: к росту монополизации, ускорению расслоения населения страны на богатых и бедных, сокращению тех отраслей, которые не являются источниками получения моментальной прибыли (наука, культура, искусство, здравоохранение, просвещение и т.д.).
Таким образом, государственное регулирование в сфере туризма может осуществляться путем воздействия на расширение туристического рынка и осуществления соответствующей социальной политики.
Конкретные задачи, которые могут быть отнесены к государственному регулированию, следующие:
принятие решений по разработке организационно-экономической и социальной политики в области развития туризма, а также подготовка и принятие плана такого развития;
создание условий для решения проблем социального, адресного туризма;
разработка программ развития государственного и частного секторов, с учетом перечисленных только что направлений;
обеспечение эффективного инвестирования государственного и частного секторов;
обеспечение постоянного контроля за ходом и направлением развития туризма, учитывая его перспективность, как в экономике, так и в социальной жизни общества.
Федеральный закон № 132-ФЗ Об основах туристской деятельности в РФ определил принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в РФ [16].
Государство, признавая туристическую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики РФ, руководствуется следующими принципами:
) содействует туристической деятельности и создает благоприятные условия для ее развития;
) определяет и поддерживает приоритетные направления туристической деятельности;
) формирует представление о РФ как стране, благоприятной для туризма;
) осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений.
При этом основными целями государственного регулирования туристической деятельности являются:
) обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;
) охрана окружающей природной среды;
) создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;
) развитие туристической индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий;
) создание новых рабочих мест;
) увеличение доходов государства и граждан;
) развитие международных контактов;
) сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия.
Приоритетными направлениями государственного регулирования туристической деятельности являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.
Определены конкретные направления государственного регулирования туристической деятельности.
Оно осуществляется путем:
создания нормативных правовых актов, направленных на совершенствование отношений в сфере туристической индустрии;
содействия в продвижении туристического продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;
защиты прав и интересов туристов, обеспечения их безопасности;
лицензирования, стандартизации в туристической индустрии, сертификации туристического продукта;
установления правил въезда в РФ, выезда из неё и пребывания на её территории с учетом интересов развития туризма;
прямых бюджетных ассигнований на разработку и реализацию федеральных целевых программ развития туризма;
налогового и таможенного регулирования; представления льготных кредитов, установления налоговых и таможенных льгот туроператорам и турагентам, занимающимся туристической деятельностью на территории РФ и привлекающим иностранных граждан для занятия туризмом;
содействия кадровому обеспечению туристической деятельности;
развития научных исследований в сфере туристической индустрии;
содействия участию туристов, туроператоров, турагентов и их объединений в международных туристических программах;
обеспечения картографической продукцией.
Координацию туристической деятельности в РФ осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма.
Необходимо, чтобы сформированные принципы, цели и формы государственного регулирования столь же четко исполнялись на практике. Для этого нужны инструкции, подзаконные акты и т.д.
Поскольку турист получает комплекс услуг, предоставленных ему в определенном месте, где происходит туристическое мероприятие, деятельность муниципалитетов по поддержке оказания этих услуг может иметь достаточно большое значение, как на местном уровне, так и на региональном (межрегиональном) уровне.
Туруслуги оказываются, как известно, в местах представляющих географическую территорию, которую туристы или рыночный тур, сегмент выбирают с целью путешествия [23].
Распределение муниципальных задач по оказанию туристических услуг могут быть при этом следующими.
На местном уровне:
планирование местности для турмероприятий, инфраструктурные мероприятия;
маркетинг (рыночное предложение местности);
координация работы турфирм;
информация для туристов, их сопровождени