Устойчивое развитие, экологическое управление и международная стандартизация

Информация - Экология

Другие материалы по предмету Экология




кацию аспектов деятельности предприятия (технологических процессов), в наибольшей степени оказывающих воздействие на окружающую среду (при этом выявляются процессы, связанные с выбросами вредных веществ в атмосферу, сливами в воду, производством твердых отходов, загрязнением почвы и др.). Предварительно оценивается продукция предприятия (включая тару и упаковку) по характеру и уровню воздействия на окружающую среду на стадиях ее жизненного цикла. Рассматриваются качественные и количественные характеристики используемых сырьевых материалов, энергетических ресурсов и др.;

оценку соответствия экологических показателей деятельности предприятия требованиям законодательных и других НД. Анализируются причины допущенных отклонений и меры по их предотвращению;

анализ существующей практики управления охраной окружающей среды (включая организацию работ, используемые средства контроля (мониторинга), обработки, связи и передачи данных и др.);

идентификацию возможных аварийных ситуаций, связанных с нанесением ущерба окружающей среде, анализ мер по их предотвращению и ликвидации последствий;

рассмотрение договоров (контрактов) с поставщиками оборудования, сырья, материалов, комплектующих

планы-графики экологического оздоровления, достижения целей и задач экологической политики. Разработка и использование таких планов - ключевой элемент СЭУ. Планы должны конкретизировать процесс достижения целей в перечне мероприятий, ответственных должностных лиц с указанием сроков проведения работ, предусматривать подготовку необходимых материалов для представления на государственную экологическую экспертизу, проведение ОВОС, выделение необходимых материальных, финансовых, кадровых ресурсов.

В планах должны быть представлены проекты экологического оздоровления, подлежащие внедрению. План может иметь разделы по соответствующим аспектам деятельности предприятия, должен предусматривать возможность уточнения или пересмотра при появлении новых направлений деятельности предприятия. Предприятие может включать рассмотрение процессов экологического оздоровления продукции (услуг) на стадиях жизненного цикла (производство, изготовление, утилизация). Это может быть сделано и для будущих перспективных направлений деятельности, продукции или услуг.

Организация работ. Успешное создание, внедрение и функционирование СЭУ требует соучастия и согласованности действий всех работников предприятия. Ответственность за выполнение намеченных программ несут не только лица, имеющие непосредственное отношение к реализации функций охраны окружающей среды, но и персонал, занятый в других областях деятельности. Такая согласованность должна начинаться с высшего руководства, деятельность же по созданию СЭУ на предприятии - с формирования группы разработчиков системы с непременным привлечением специалистов по промышленной экологии и включать ряд последовательных этапов - от утверждения технического задания до разработки и внедрения пилот-проекта системы (на уровне подсистемы) с последующим развитием, определением руководителей, несущих персональную ответственность за выполнение намеченных программ, планов. При этом предусматриваются необходимый уровень ресурсного обеспечения, адекватность ответственности и полномочий и положения, регламентирующие взаимодействие отдельных служб (подразделений) предприятия при реализации функций управления качеством окружающей среды.

В рамках предприятия может быть создана специальная служба экологического управления, наделенная полномочиями по формированию программ и планов экологического оздоровления, контролю экологических аспектов деятельности, участию в принятии общих управленческих решений.

Подготовка кадров. Предприятие должно определить направление и содержание обучения, обеспечить повышение общей экологической культуры персонала, а также требовать от других предприятий (поставщиков, подрядчиков) необходимого уровня квалификации их работников в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Работники предприятия должны осознавать ответственность и последствия отступлений от требований соответствующих технологических регламентов и производственных инструкций. Персонал, выполняющий производственные функции, связанные с возможностью значительного негативного воздействия на окружающую среду в результате аварии, должен быть соответствующим образом обучен, проинструктирован для выполнения своих функций в аварийной ситуации, а также при ликвидации последствий аварий.

Документирование системы. Целесообразна разработка Руководства по управлению качеством окружающей среды или экологическому управлению, которое бы включало:

положение о структуре управления качеством окружающей среды с функциональными обязанностями элементов структуры;

положение о порядке взаимодействия подразделений предприятия в процессе формирования и реализации планов и программ экологического управления;

порядок ресурсного обеспечения реализации планов экологического управления;

нормативно-техническую документацию (стандарты, нормы, правила, рекомендации) по экологическим аспектам деятельности предприятия;

инструктивно-методические материалы по проведению ОВОС;

экологический паспорт предприятия (в соответствии с ГОСТ 17.0.0.04).

В состав документации на систему управления качеством окружающей среды предприятия целесообраз