Управление персоналом
Вопросы - Менеджмент
Другие вопросы по предмету Менеджмент
?авительства) министерства, департаменты в рамках своей компетенции в отношении подведомственных им объектов осуществляют приблизительно такое же руководство и решают приблизительно те же задачи, что и федеральные структуры.
Местные органы государства, к которым относятся отделы и управления соответствующих министерств и ведомств на местах участвуют в управлении подчиненных им объектов определенной административно-территориальной единицы в функциональном или межотраслевом плане.
Органы местного самоуправления участвуют в государственном управлении только в пределах делегированных полномочий или в отношении государственных объектов переданных в оперативное управление.
Для обеспечения успешного комплексного развития экономики необходимо выполнение общеэкономических функций, определяя экономический курс, программы, решая основные вопросы собственности, бюджета, налогов и, безусловно, вопросы совершенствования организации управления.
Каждая отрасль экономики: промышленность (металлургия, химия, машиностроение, лесная, оборонная, легкая и др.), сельское хозяйство, транспорт, связь, финансы и кредит имеют свои функциональные особенности и специфические способы управления.
*В. 7. Управление социальной сферой
О.7. В современных условиях важное значение приобрели вопросы государственного регулирования социальных отношений. Социальная сфера многогранна, как и само общество. Она включает образование, науку, здравоохранение, культуру, физическую культуру, туризм и социальную защиту.
ГУ в социальной области осуществляется как высшими федеральными органами исполнительной власти, так и субъектами федерации, а также структурными территориальными подразделениями на межотраслевой и отраслевой основе.
Социальные вопросы находятся в поле деятельности Президента и Правительства, ими занимаются федеральные министерства и ведомства. Управление социальной сферой находиться в совместном ведении Федерации и ее субъектов, значительное место в этом вопросе отводиться органам местного самоуправления. Регулирование вопросов охраны здоровья граждан, регулирование вопросов труда и связанных с ним отношений (занятость и социальная защита населения, выплата социальных пособий по безработице и др.) отнесено к ведению Министерства здравоохранения и социальной защиты населения.
Охрана здоровья граждан заключается в принятии медицинских мер профилактики заболеваний, оказании медицинской помощи, поддержании оптимального состояния общественной гигиены и санитарии и многое другое.
Все сферы и отрасли государства и общества могут успешно функционировать и развиваться при условии обеспечения должного образовательного уровня населения. В системе образования действуют различные виды образовательных учреждений: общеобразовательные, начального профессионального образования, среднего специального образования, высшего профессионального образования.
Все большее значение для государства приобретает наука. ГУ наукой имеет два направления: фундаментальное и прикладное (отраслевое).
В социальную сферу входят вопросы межнациональных отношений и взаимоотношения федерации с ее субъектами. Это направление ГУ находиться в центре внимания всех органов государства.
Многие стороны духовной жизни общества включает культура. К этой сфере относятся многие конституционные нормы о свободе слова, печати, информации, научной и творческой деятельности, свободе преподавания. Защите памятников истории и культуры и др.
В сфере культуры государство призвано обеспечить условия для всестороннего духовного развития личности, обеспечить охрану общественной нравственности, принимать меры против псевдокультурных и антиобщественных проявлений и т.п. в печати, радио, на телевидении, в театре и т.п. Культура имеет материальное выражение - музеи, библиотеки, памятники истории, архивы, театры и т.п.
*В.8. Формирование государственной политики и ее реализация
О.8. Государственные структуры создаются для выполнения определенных задач, которые в той или иной степени связаны с разработкой и реализацией государственной политики. Можно сказать, что смысл существования государственного аппарата заключается в осуществлении намерений и воли политиков, воплощенных в ясную государственную политику в различных областях общественной жизни.
ГП - это целенаправленная деятельность органов ГВ по решению общественных проблем, достижению и реализации общезначимых целей развития общества или его отдельных сфер. Она является средством, позволяющим государству достичь определенных целей в конкретной области, используя правовые, экономические, административные методы воздействия, опираясь на ресурсы, которые имеются в его распоряжении. Политика должна быть открытой, конкурентной и ориентированной на результаты.
Общий план действий государственных органов для решения общественных проблем включает такие элементы, как разработка политической стратегии и целей, оценка затрат по альтернативным программам, их обсуждение, консультирование, выбор и принятие решения, мониторинг выполнения и т.д.
Основные цели ГП связаны с регулированием действий социальных групп, граждан и организаций, что включает:
защиту граждан, их деятельности и принадлежащей им собственности
обеспечение социальной активности
создание условий для производства товаров и услуг, необходимых для населения.