Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ческого, а иногда и фактического рабства;
система наказаний; поэтому то, что в общественном сознании являлось атрибутом наказания преступников, не могло отождествляться с долгом честного гражданина;
необязательная, нерегулярная, произвольная и неприятная часть своего в целом свободного быта (что сравнимо со стихийным бедствием).
После окончания Смуты переход к новой, относительно стабильной денежной системе налогообложения в народном сознании прочно ассоциировался с:
а) голодом, смертью, чумой, иностранным вторжением;
б) опричниной вседозволенностью, беззаконием, государственным и феодальным произволом;
в) регулярной военной службой, утратой семьи, близких;
г) засильем иностранных обычаев, разорением от иностранной мануфактурной торговли, грабежами монастырей и изменением религиозных (т. е. наиболее консервативных) устоев;
д) финансовой нестабильностью, инфляцией, и, как следствие, голодом.
Советское государство, нуждавшееся в ресурсах для развития и всегда осознававшее, что окружено сильными внешними врагами, в отличие от Российской Империи, с первых дней существования заботилось о поступлении налогов в бюджет. Однако реформа 1930-1932 гг. полностью поменяла расклад сил: была упразднена система акцизов, а все налоговые платежи предприятий были унифицированы в два основных платежа - налог с оборота и отчисления от прибыли. Были объединены некоторые налоги с населения, а значительное их число отменено. Вся прибыль промышленных и торговых предприятий, за исключением нормативных отчислений на формирование фондов, изымалась в доход государства.
Таким образом, бюджет формировался не за счет налогов, а за счет прямых изъятий валового национального продукта, производимого на основе государственной монополии. Существование налогов с предприятий в этой ситуации теряло смысл, а налоги с населения не имели большого веса в бюджете государства. Необходимость в содержании налогового аппарата у государства постепенно отпала, а большинство налогов было вовсе упразднено. Можно сказать, что с 1932 г. налоговая система СССР существовала как атавизм, занимаясь сбором налогов с физических лиц (которое осуществлялось автоматически путем вычета из зарплаты на предприятиях). Более того, в 60-е гг. XX века в стране большую популярность получила идея безналогового общества , которая была реализована, в том числе, посредством отмены налога с заработной платы. Это было оформлено в Законе СССР от 7 мая 1960 г. Об отмене налогов с заработной платы рабочих и служащих. В Советском Союзе того периода и само государство, и граждане относились к налогам как к пережитку старой, буржуазной системы, который будет преодолен при переходе от социализма к коммунизму.
Итак, краткий анализ эволюции законодательства об уголовной ответственности за налоговые преступления России показывает, что эта ответственность существовала всегда, начиная с образования Киевской Руси. Уголовное законодательство в данной сфере всегда устремлялось в погоню за изменениями налоговой системы страны и нередко значительно отставало от ее развития. Как только изменялась налоговая система, так сразу же появлялись новые способы и формы уклонения от уплаты налогов, а законодатель стремился устранить пробелы в уголовном законодательстве. Однако при этом не всегда и не все получалось.
Генезис отечественного законодательства, предусматривающего ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации позволяет выявить ряд этапов: допетровское законодательство; петровское законодательство; период царствования Екатерины II, законодательство досоветского периода; советское социалистическое законодательство; современное российское законодательство.
Историко-правовой анализ взаимоотношений граждан и государства в России в сфере уплаты налогов и (или) сборов и уголовной ответственности за уклонение от их уплаты показал, что к росту собираемости налогов и (или) сборов и снижению налоговой преступности ведет сочетание следующих факторов: присутствие в налоговой политике государства, как обязательной социальной составляющей; установление оптимальных, социально взвешенных налоговых ставок от доходов граждан и организаций; установление ответственности, адекватной степени общественной опасности, за неправомерное поведение в сфере налогообложения для всех ее участников с применением системы наказаний, ориентированных, прежде всего, на возмещение ущерба, причиненного данными неправомерными действиями.
Нельзя однозначно сказать, что история уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов идет по пути ее либерализации. Так, в различные периоды эта ответственность варьировалась от штрафных санкций до каторжных работ, лишения свободы на продолжительные сроки и конфискации имущества.
Исходя из результатов исторического развития России можно проследить некоторую логическую цепочку. При улучшении благополучия общества снижается налоговое бремя со стороны государства и становится более либеральным уровень ответственности за уклонение от уплаты налогов, а при снижении благополучия общества увеличивается налоговый пресс и ужесточается ответственность.
2. Уголовно-правовая характеристика уклонения от уплаты налогов и (или) сборов
.1 Юридический анализ статьи 198 УК РФ Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица
Статья 198 УК РФ Уклонение от упла?/p>