Терминологические аспекты определения объекта социальной политики и формирования "Национальной системы социальной защиты населения"
Статья - Социология
Другие статьи по предмету Социология
рнизации страны. На каких экономических идеях роль государства сводится к осуществлению контроля за соблюдением того, чтобы все члены общества строили свою хозяйственную деятельность по определенным целям, правилам и законам социальной политики. Что приоритетней в экономическом обосновании развития социальной политики? Политика кейнсианства, экономические идеи неолиберализма, получившие признание и дальнейшее развитие у представителей монетаризма и сторонников теории рациональных ожиданий? Или призыв к уяснению законов "естественного права" и реализации их социальных норм?
В современных условиях дополнительного теоретико-методологического осмысления требуют новые тенденции и особенности общественного развития в России. Для того чтобы проводить реформы и модернизацию различных сторон жизни страны, надо опираться на фундаментальную научную основу и понять: какое общество мы хотим строить? какой способ производства лежит в его основе? какую модель общественного развития выбрать? [15]
Встроенность в совокупность общественных отношений рассматриваемого сегмента выводит нас на взаимодействия с другими гуманитарными науками, прежде всего философией и социологией, а также экономикой, политологией и др. [16, c. 7].
Сегодня в первую очередь говорят о технической и технологической модернизации, о модернизации экономики. Но мне кажется, ключевой задачей должна быть модернизация всего общества, важнейших социальных практик, которые сегодня доминируют. Именно наши общественные отношения характеризуют нас как архаичное общество. Модернизация - это не сдача объекта к определенному сроку, это сложный процесс, который затрагивает практически все общественные институты [17]. К сожалению, модернизация техническая и технологическая, модернизация экономики не рассматриваются в программных заявлениях лидеров страны как основа для реализации целей социального государства, модернизации социальной политики. Каким образом Этапы инновационного развития, Модель инновационного социально ориентированного развития… [18] соотносятся с конституционным провозглашением о социальном государстве?
В выступлении президента РФ Дмитрия Медведева на Петербургском международном экономическом форуме, например, отмечается: - "Россия должна стать страной, где благополучие и высокое качество жизни граждан обеспечиваются не столько за счет сырьевых источников, сколько интеллектуальными ресурсами, инновационной экономикой, создающей уникальные знания, экспортом новейших технологий, экспортом продуктов инновационной деятельности. Таковы цели нашей модернизации" [19].
Действительно, надо обогащать старые, полезные и искать новые идеи, концепции социально-экономического развития и механизмы их практической модернизации.
И здесь в формировании современной социальной политики важно учитывать существенные аргументы. Первое: В современных условиях глобализация, как результат скооперированной деятельности людей, привела к принципиальному изменению структуры и содержания классических факторов общественного способа производства и общественно-экономических формаций. Соответственно существенно трансформируется структура национального богатства, в которой неуклонно возрастают роль и доля человеческого капитала.
Второе: В структуре производственных отношений классическое противостояние между трудом и капиталом, определяемое отношениями собственности на средства производства на основе капиталистического присвоения добавленной стоимости, также существенно изменилось. Капиталисты, сохраняя свой главный генетический признак - максимизацию прибыли - вынуждены адаптировать формы производства и взаимодействия с работниками, партнерами, конкурентами, государством и обществом к современным общественным отношениям. Их больше волнует не классовая борьба с рабочими, а конкурентная борьба за прибыль на основе эксплуатации знаний и производных нематериальных активов, не пренебрегая при этом старыми проверенными методами - усилением эксплуатации занятых на производстве, захватом и переделом собственности, промышленным шпионажем и т.п. Рабочий класс в развитых странах в значительной степени деклассирован, он обретает на фоне растущего образовательного уровня, квалификации и доходов черты некоего среднего класса с новыми, более высокими потребностями и ценностями. Его больше беспокоит не столько политическое противостояние с классовым врагом, сколько борьба за свои экономические интересы на индивидуальном, семейном, корпоративно-отраслевом уровне [20].
Это по существу и должно повлиять на формирование мировоззренческой идеи социального государства, а, следовательно, на уровень государственного управления реформированием и модернизацией страны. Полезностно-стоимостному синтезу, господствующему в экономической теории современного рыночного общества, может противостоять только трудовая теория потребительной стоимости, преодолевающая как стоимостную, так и полезностную парадигму, и решающая соответствующее противоречие в экономической науке. Она тем самым снимает проблемы, которые оказались не под силу ни той, ни другой концепции, т.е. ни маржинализму, ни стоимостной парадигме. Между тем, рыночная равновесность, обратимость стоимостных форм неизбежно приводят к увеличению энтропийности экономической системы, к ее разрушению, кризисам и, в конечном счете, к гибели. Перевод экономики России на рыночн?/p>