Теория и практика современного западноевропейского сепаратизма
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
преуспела в создании оснований для строительства социальных государств. Само по себе государство, построенное на принципах равенства во всех областях (политическое, социальное, экономическое и т.п.) и на принципах неукоснительного следования духу закона, не является проблемой. Но такое государство вызывает множество проблем, угрожающих его существованию. Проблема этнического сепаратизма становится одной из наиболее актуальных.
Также стоит отметить, что и сама Европа неоднородна. Даже уровень стран-членов Европейского Союза зачастую различен. Особенно это проявилось в свете присоединения новых к Евросоюзу новых государств, ранее принадлежавших числу стран Варшавского договора, а также стран бывших республик СССР. Не стоит, наверное, и говорить, что уровень социального и экономического развития этих стран отличен от уровня ведущих стран Евросоюза, таких как Франция и Германия, например. Различия в политической культуре, принадлежность просто к другому региону мира, исторические особенности этих государств выступают дестабилизирующим фактором в стратегической политике Европейского Союза.
Стоит также заметить, что и старые члены Евросоюза не всегда демонстрируют стабильность. Так, например, такое государство как Италия, столкнулось с проблемой сепаратизма, основаниями которому служит разница в уровнях экономического и социального развития между северными - промышленными, и южными - аграрными территориями страны.
Несомненно, на сегодняшний день в Европе главенствуют две противоречивые тенденции, о которых было кратко сказано в предыдущем параграфе:
1.Интеграция Европы. Здесь речь идёт об образовании и расширении различных европейских международных организаций, таких как Евросоюз, а также об экономической интеграции Европы. Принятие неолиберальной экономической стратегии, выраженной в поддержке развития европейских транснациональных корпораций.
2.Вторая тенденция характеризуется всё большей регионализацией Европы. Собственно процесс этот в определённой степени реакционный. Далее, в следующей главе, на примерах будет рассмотрено отношение регионалистов и сепаратистов к сопутствующим европейской интеграции процессам.
Зонова так пишет о процессе европейской интеграции: Несмотря на значительные достижения, проблема Европы регионов в последнее время вызывает острые теоретические споры из-за возникшей на фоне экономического кризиса, роста безработицы, социальной нестабильности атмосферы разочарования в результатах европейской политики, в т.ч. и в последствиях интеграции. Многие констатируют, что идея Соединенных Штатов Европы, Европы государств и межправительственных соглашений перестала быть движущей силой интеграционного процесса28. Этот процесс вполне понять и адекватен тем Европейским реалиям, которые имеют место быть на сегодняшний день. Расширение Европейской интеграции прямопропорционально расширению спектра социальных, экономических, этнических и тому подобных проблем. Так, например, вступление Турции в Евросоюз вовлекло бы Европейские страны во внутригосударственные проблемы Турции, такие как, например, Курдский конфликт. Это уже не говоря о возросшей проблеме миграции. А ведь эта тема была широко дискутируема.
Тем временем одной из характерных особенностей проблемы сепаратизма в Европе является то, что внутренняя и международная политика западных государств нацелена на правовой метод решения этой проблемы.
За весь после военный период было принята масса деклараций, актов и прочих документов, регламентирующих сецессию и право на самоопределение нации. Так Зонова пишет по этому поводу: На протяжении последних десятилетий европейцами уже накоплен заметный опыт региональной политики. Еще в 1969 г. о такой политике заговорили в общеевропейском плане в связи с появлением документа Комиссии ЕС Региональная политика Сообщества, где предлагалось приступить к организации деятельности Сообщества по вопросам регионального развития. Суть идеи в основном сводилась к проведению мероприятий по оптимизации развития индустриальных регионов, укреплению связей между ними и отстающими в промышленном отношении районами, а также на создание полюсов развития в преимущественно сельскохозяйственных зонах. В намерение Комиссии входило путем региональной политики и при помощи фонда регионального развития Сообщества привести к выравниванию регионов
Подобные идеи в дальнейшем реализовались в следующих актах:
1.Европейская хартия о местном самоуправлении регионов30 Совета Европы. Принята в 1985 году.
2.Европейская рамочная конвенция о трансграничном сотрудничестве территориальных образования и их властных органов31 Совета Европы. Принята в 1989 году.
.Хартия Сообщества по проблемам регионализации32 1988 года.
.Хартия регионов Сообщества33 1991 года.
Подобное внимание к проблемам регионов не ограничивается лишь декларативными актами. Так например, в 1991 году в Маастрихте был создан Комитет Регионов при Евросоюзе. Т.В. Зонова описывает его назначение в следующих словах: Главная задача Комитета регионов, следовательно, состоит в том, чтобы гарантировать разработку таких законодательных актов Евросоюза, которые обеспечивали бы достижение общей европейской цели на региональном уровне при сохранении естественных различий между областями, федеральными землями, провинциями, коммунами, муниципалитетами34.
Однако не только европейские институты ?/p>